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        公車改革還是要積極穩(wěn)妥推進
        2010-12-22   作者:畢詩成  來源:人民日報
         
        【字號
          這幾天,公車改革的老話題再次引起熱議。日前,武警湖北總隊決定,湖北省武警總隊副師級以下干部公務(wù)用車將全部取消,今后,總隊對所有機關(guān)干部每月發(fā)放用車補貼,機關(guān)干部外出辦事所駕私家車懸掛地方牌照;而來自云南昆明的消息稱,一項“黨政機關(guān)公務(wù)用車專用卡定額包干管理”試點工作搞了近一年,預計可節(jié)省費用2000余萬元,試點區(qū)超過八成的公務(wù)員改變了出行方式,選擇私家車、公交車、自行車解決公務(wù)問題。
          公車改革各地多有嘗試,但鑒于情況復雜,難題不少。雖然公車貨幣化改革屢屢啟動,但會不會“變味”,還有待觀察。
          公眾對于公車改革探索的審慎追問,應(yīng)該說其來有自。如果從1994年《關(guān)于黨政機關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》算起,公車改革已經(jīng)搞了16個年頭,改革之車雖然不時油門轟轟作響,但整體而言可謂步履艱難。最新例證是,北京“治堵方案”公開征求民意,意見稿明確提出“十二五”期間北京市各級黨政機關(guān)、全額撥款事業(yè)單位不再增加公務(wù)用車指標,但現(xiàn)有公務(wù)車有多少?相關(guān)部門均表示“不便透露”,并稱“問題很敏感”。
          從以往一些地方推行的改革實例看,改革的突破恐難一蹴而就。不管是既得利益者的消極態(tài)度,還是改革環(huán)境缺乏制度保障,內(nèi)外阻力都不小,常常讓許多出發(fā)點很好、力度很大的改革措施,最后不得不回到原點。而一些地方性改革和試點的最大意義,在于它們昭示了一個道理:公車改革不見得需要特別高明的設(shè)計,它最需要的就是觸碰既得利益的改革決心與魄力。
          事實已經(jīng)證明:公車改革還是要積極穩(wěn)妥推進,不推進只會讓改革變得更難。綜觀當下現(xiàn)狀,個別地方的單兵突進固然讓人心生振奮、充滿期待,但指望某個地區(qū)在自主探索中找到“萬全之策”,成為各地均可效仿的改革樣本,恐怕也不太現(xiàn)實。唯有總體部署,并通過人大監(jiān)督、財政預算收攏三公消費邊界,才有可能使“公車改革”走出一條符合實際的可行之路。必須看到,長年奔跑在馬路上的超編車、超標車,消費的不僅僅是汽油和鈔票。
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