新公布的北京治堵方案,提出“新增、延長公交專用道150公里以上”。新增150公里,加上已有的約300公里,將意味著未來北京公交專用道總長度將有450公里。 450公里,多乎哉,不多矣!要知道,北京城區(qū)道路總里程已達(dá)到6247公里,450公里連道路總長的十分之一都沒有。如此尷尬的數(shù)字,怎么體現(xiàn)“公交優(yōu)先”? 北京公交票價之低堪稱全國之最,這兩年公交車升級換代的速度更快,但是,為什么公交出行的吸引力依然很差,買車成為大多數(shù)人的首選?最關(guān)鍵的原因就是,公交出行并不能回避擁堵,試想,公交車若能和地鐵一樣具有高車速和高準(zhǔn)點率,即使它票價再高一點,設(shè)施再一般,想必照樣會受歡迎。 而提高公交車速和準(zhǔn)點率,最核心的是什么?就是充沛的道路資源。現(xiàn)實中,我們常遇到這樣的現(xiàn)象:一方面,乘客總抱怨公交難等,另一方面,公交部門卻委屈地說,公交車發(fā)車頻率已是如何地提高。這充分說明,道路資源不足,公交車數(shù)量就算再多,發(fā)車頻率再高,也只能和私家車一樣堵在路上。由此不難斷定,發(fā)展公共交通,道路資源是最大的瓶頸。 說公交優(yōu)先,最重要的就應(yīng)該是道路分配的優(yōu)先。但就北京實際而言,公交專用道的長度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,公交專用道支離破碎,不能成為一個貫通的體系,導(dǎo)致它的作用大打折扣。公交專用道的“寬度”同樣局促,一個上下行八到十車道的馬路,公交車道往往只有區(qū)區(qū)上下行兩條,在比較窄的上下行二到四車道的馬路,公交車道難覓其蹤。 顯然,北京的公交專用道不僅需要增加,而且要大幅度增加。長安大學(xué)教授、北京市交管局原副局長段里仁考察過國外先進(jìn)城市的經(jīng)驗,單向只有2個車道的道路,就可以將其中1個設(shè)為公交車道;單向4車道的道路,甚至可以開辟出2到3個車道作為公交車道。交通問題專家、北京交通大學(xué)教授毛保華更是一語中的,“四條車道一條是公交專用道,那不是公交優(yōu)先,兩條車道中一條是公交專用道,那才是公交優(yōu)先!” 有人可能擔(dān)心,這樣大刀闊斧劃公交專用道,是不是對小汽車不公平,是不是會加重?fù)矶拢康拇_,這對“車”來說是不公平,但對“人”來說絕對公平——既然一輛公交車所運載的人數(shù)是小汽車幾十倍,那么它比小汽車多占道路又有什么不妥?城市道路本來就應(yīng)當(dāng)按“人”來分配。公交多占道,也的確可能短時間加重?fù)矶拢牵@時候的擁堵,只是“車堵”,而不是“路堵”,也就是說小汽車可能堵成一片,但公交車卻無比暢通。久之,人們更愿意選擇公交,堵,自然會緩解。
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