|
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日出臺《商品房屋租賃管理辦法》，要求不得分割房屋出租，合同期內(nèi)不得隨意提高租金等。意在限制群租房，保護租房者利益。（《北京晚報》12月15日）
“群租”，確實有很多弊端，比如可能增加房屋負擔，增加小區(qū)的人員負載，可能影響社會治安，或者存在消防隱患。“群租”有弊端，是不是我們就應(yīng)該立馬禁止呢？從網(wǎng)站的新聞?wù){(diào)查結(jié)果來看，認為“應(yīng)當
”
禁止“群租”的占6％，認為“不應(yīng)當”禁止“群租”的占89％，表示說不清的占4％。也就是說，目前還不具備禁止“群租”的民意基礎(chǔ)。這個民意基礎(chǔ)并非空穴來風(fēng)，治理“群租”不是一道禁令這樣簡單，它需要有以下前提。
禁止“群租”的前提之一是需要立法。對公民來說，“法不禁止即自由”，從我國目前的法律來看，還沒有禁止承租戶“群租”的法律規(guī)定。在這種背景下，貿(mào)然出臺禁止“群租”的管理辦法，既沒有人大的審議，也沒有公眾的投票，便以特定立場把握話語權(quán)，承租戶的利益即使受損，也難以維權(quán)。
禁止“群租”的前提之二是需要有足夠的房源可供出租。中國社科院的經(jīng)濟藍皮書稱，85%的家庭買不起房。買不起房，又要住房，于是就要問，社會是否有足夠的房源來保證他們的單獨租住？如果沒有，禁止“群租”就會變成一句空話。
禁止“群租”的前提之三是承租戶必須有經(jīng)濟能力單獨租房。目前，與房價高漲相伴隨的是租房租金的大幅提高，已經(jīng)讓社會租房群體承受不了了。而禁止“群租”政策的實施，會進一步刺激房源緊張，導(dǎo)致房租上漲。因此，政府在推出禁止“群租”的政策之前，一定要建立公民租房的社會保障系統(tǒng)，不能讓公民因為貧窮而住不起房。
其實，“群租”并不方便，承租人內(nèi)心里也不想“群租”，之所以選擇“群租”，多是因為生活所迫。我相信，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們的收入越來越多，住房問題逐步解決，“群租”作為一種普遍的社會現(xiàn)象，必將退出歷史的舞臺。只是，在前提條件還不具備的時候，倉促推出禁止“群租”的政策，可能既起不到應(yīng)有的效果，還招來民意的反抗。因此，禁止“群租”的政策，在目前應(yīng)該緩行。
|