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近日，住建部發(fā)布《商品房屋租賃管理辦法》(下文簡稱《辦法》)，規(guī)定如果將原來的房間分隔成多個(gè)小間出租，將會受到最高3萬元的罰款。并且規(guī)定，房屋租賃合同期內(nèi)，出租人不得單方隨意提高租金。(12月16日《北京晨報(bào)》)
住建部此番對租賃辦法的修改，一些分析人士認(rèn)為，意在打擊弊端重重且日益泛濫的群租現(xiàn)象，從源頭阻絕安全隱患。無疑，建立健全法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，這是房屋租賃市場最終實(shí)現(xiàn)有序化的必然路徑。單從《辦法》規(guī)定的環(huán)境與空間要素看，這樣的環(huán)境自然是群租那逼仄空間遠(yuǎn)所能及的，不過，這個(gè)《辦法》充其量只是確立了一個(gè)供人遐想的美好圖景，卻回避了最為關(guān)鍵的租金管控與市場調(diào)控兩大問題。很簡單，如果既有租賃資源大幅收窄，出租的最低標(biāo)準(zhǔn)又大幅提升，又怎會不導(dǎo)致租房成本的飆漲？
針對房租不斷爬高的現(xiàn)象，住建部曾將問題歸咎于中介的貪婪。貪婪，只要沒違法，也只能算是利潤最大化的表現(xiàn)，無可厚非。中介能夠呼風(fēng)喚雨地推漲房租，恐怕在房租飆升的背后，不難看到地方政府那忙碌的身影。并且為維系瘋狂的房市，還不乏地方借此加大對城市廉價(jià)房屋出租主力的城中村改造力度。當(dāng)?shù)投朔靠唾囈詶淼某侵写灞谎杆傧麥纾孔庥重M能不張？
對許多房客而言，租住環(huán)境的舒適度當(dāng)然重要，但成本同樣重要。住建部修訂《辦法》的確體現(xiàn)了一定的進(jìn)步意義，但對于核心的租金問題缺乏深入約束。要想構(gòu)建起能夠足以給予房客歸屬感的房屋租賃機(jī)制，一方面法律必須加大對房客的保障力度，保證他們的私人空間不受他人肆意侵犯。尤其在房租問題上，占有更為充分的博弈權(quán)；另一方面，必須從市場角度，保證市場出租房源的充足性，直至將房屋租賃問題上升至民生高度，科學(xué)調(diào)控。
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