住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日出臺《商品房屋租賃管理辦法》,將于2011年2月1日起施行,1995年發(fā)布的《城市房屋租賃管理辦法》同時廢止。 新規(guī)定出租住房應(yīng)當以原設(shè)計的房間為最小出租單位,人均租住建筑面積不得低于當?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標準。并明確規(guī)定房屋租賃合同期內(nèi),出租人不得單方隨意提高租金。 “看上去很美”,似乎又是一起為租戶利益著想的好事,可實際效果會怎樣呢? 租金高低是由市場供求決定的,房子供不應(yīng)求,租金上漲,否則下降。在供不應(yīng)求條件下,不讓租面積較小的空間,顯然,租金只能上漲。想讓租戶減輕負擔,結(jié)果卻加重了租戶負擔。 要是預期住房供不應(yīng)求,規(guī)定不讓縮小出租空間,房東肯定會在事先把房間造得更小。另外,既然在合同期內(nèi),租金不能上漲,同樣可以推測的是,房東會傾向于簽訂短期合約。本來一年一簽的,現(xiàn)在一年二簽,或者一年四簽。 以一年二簽為例。要住房是供不應(yīng)求,一年的租金是2萬元。新辦法規(guī)定第一期合約內(nèi)只能收8000元,不能在合約期內(nèi)漲租金,那么,房東將第二期租金改成1.2萬元就行了。無非是多簽了一次合約,多麻煩了一下,市場租金卻沒有變化。 另外,在合約期內(nèi),租金雖然沒有改變,但房東以前提供的設(shè)施與服務(wù)就可能下降。比如以前提供熱水的,租金不讓漲,不再提供熱水;本來提供上網(wǎng)服務(wù)的,租金不讓漲,不再提供上網(wǎng)服務(wù);本來床單一星期二洗的,租金不讓漲,一星期只洗一次,或者干脆不洗。等等。 任何商品與服務(wù),都有多重屬性,政府能管的,往往只是很少幾種。政府管住了這頭,當事人變個戲法,會改變了另一頭,使得管制無效,甚至出現(xiàn)種種副作用。 諸如政府可以凍結(jié)饅頭的價格,饅頭的餡立馬變小;政府可以控制奶粉價格,降低牛奶成本的“三聚氰胺”就可能替代正規(guī)牛奶;政府可以調(diào)控春節(jié)期間的火車票價格,黃牛立馬蜂涌而至,購票的隊伍立即拉長。等等。租金管制,同樣效果。
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