中央經(jīng)濟工作會議定調(diào)明年政策取向:積極穩(wěn)健,謹慎靈活。國家統(tǒng)計局公布的11月份宏觀數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)濟運行維持了軟著陸趨勢,CPI、出口、人民幣新增信貸等指標均超過了市場普遍預(yù)期。政府出臺了一些干預(yù)措施,將有利于防止物價過快上漲。2011年上半年抗通脹將成重心。未來央行貨幣政策調(diào)整可能更為頻繁。
國家統(tǒng)計局公布的11月份宏觀數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)濟運行維持了軟著陸趨勢,CPI、出口、人民幣新增信貸等指標均超過了市場普遍預(yù)期。
我們預(yù)計2010年第四季度GDP增速將繼續(xù)小幅回落,預(yù)計增速為8.8%。
對于未來的工業(yè)走勢,我們認為,PPI將高位略回落、工業(yè)增速步入小幅上行通道。理由是:美聯(lián)儲量化寬松政策對大宗商品價格影響逐漸消退,國內(nèi)行政管制和貨幣政策收緊的效力將逐步顯現(xiàn)。預(yù)計,12月份PPI為5.8%,工業(yè)增加值增速為13.4%。
我們認為固定資產(chǎn)投資年內(nèi)可能會繼續(xù)保持較高的增速,12月份固定資產(chǎn)投資增速預(yù)計為25.2%。但這并不意味著明年的投資增速也同樣如此,緊縮性政策的持續(xù)和房地產(chǎn)調(diào)控背景下投資增速明年較今年將有所回落。伴隨著“十二五”計劃的實施,大型基建項目的開工,2011年二季度后投資增速開始反彈。預(yù)計2010年投資增長22.4%,2011年增長20.0%。
社會消費品零售總額名義增長率將維持較高水平。消費需求在政策因素和通貨膨脹的背景下將有超預(yù)期的表現(xiàn),畢竟,單純依靠出口拉動型的經(jīng)濟增長模式已經(jīng)開始悄然發(fā)生變化,資源要素改革所帶來的勞動力成本上升將使消費增長維持在持續(xù)上升通道之中。我們預(yù)計,2010年12月份社會消費品零售總額增長率將達18.6%。
我們預(yù)計12月份進出口增速將放緩,主要原因有兩點:第一是11月份進出口超預(yù)期增長透支了部分12月份的增長動能,第二是去年12月份的進出口基數(shù)較高。預(yù)計12月份出口和進口增速分別為13.2%和15.7%,貿(mào)易順差180億美元。
2010年12月份、2011年1月份CPI將繼續(xù)在高位運行。經(jīng)過初步測算,2010年12月份、2011年1月份CPI同比增長分別為4.1%、4.5%。我們認為,政府出臺了一些干預(yù)措施,將有利于防止物價過快上漲。一是自從11月19日國務(wù)院下發(fā)了40號文《關(guān)于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》后,市場物價基本趨穩(wěn),蔬菜的價格明顯下降。二是國務(wù)院的文件有些涉及到一些中長期政策安排,像進一步加大農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)供給等;按照通知的要求,在12月20日之前政策要落實到位。我們預(yù)計2010年CPI漲幅為3.3%。
2011年中國將繼續(xù)面臨通脹的壓力。初步測算,未來幾年農(nóng)產(chǎn)品價格將繼續(xù)上漲,還存在80%-100%上漲空間。在出口導(dǎo)向模式正在成為明日黃花、內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻率越來越強的大背景下,低廉的要素價格正在被打破。
12月份,由于信貸額度基本用完,信貸投放可能在一個非常低的水平,受此影響,M2增速應(yīng)該會有所回落。
受貨幣政策正式轉(zhuǎn)向影響,明年信貸額度將被控制在6-7萬億,可有效引致M2增速回落至15%-16%的區(qū)間。
總的來說,明年穩(wěn)定價格總水平將被放在更加突出的位置,并且加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
不斷高企的CPI挑戰(zhàn)著監(jiān)管層的宏觀調(diào)控藝術(shù),而貨幣政策的執(zhí)行往往具有較長的外在時滯,在央行可用的調(diào)節(jié)手段有限的情況下,經(jīng)濟增長和通貨膨脹之間的取舍變得越發(fā)微妙。我們認為,2011年上半年抗通脹將成重心。
日前結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議明確了明年經(jīng)濟工作的主要任務(wù),確定2011年宏觀經(jīng)濟政策的基本取向要積極穩(wěn)健、審慎靈活。本次會議看點有兩個方面,其一是把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出的位置,實施穩(wěn)健的貨幣政策,把好流動性這個總閘門,推進發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給;其二是加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,繼續(xù)實施積極的財政政策,增強消費拉動力,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。
央行未來貨幣政策的主線是數(shù)量型工具以央行票據(jù)凈回籠為常態(tài),由于法定準備金率上調(diào)目前對緊縮貨幣具有較強的有效性,預(yù)計央行仍會上調(diào)。加息打擊面較大,央行動用價格性工具將比較謹慎,在數(shù)量型工具不足的情況下,小幅慢節(jié)奏加息既能一定程度控制需求,引導(dǎo)價格回落,又能考慮到實體經(jīng)濟的承受力。
由于中央政治局已經(jīng)正式認可貨幣政策轉(zhuǎn)向,央行實際獲得了更大的自由裁量權(quán)。而央行對于通脹十分擔(dān)憂,緊縮貨幣的欲望很強,因此未來貨幣政策調(diào)整可能更為頻繁。
明年1季度受翹尾因素變小的影響,CPI小幅回落后將重新上行,明年的翹尾因素呈“中間高,兩頭低”,受此影響,通脹預(yù)期也會比較強烈,此時是較好的加息時點。3季度,美聯(lián)儲QE2結(jié)束,美元有回流的風(fēng)險,事實上,熱錢快速流出比快速流入更可怕,因此此時人民幣略加快升值以及加息是合理的貨幣政策。