12日結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議提出,明年將把穩(wěn)定價格總水平放在更突出的位置。這一表述引起各界人士的廣泛關(guān)注。 最近,基本民生領(lǐng)域商品價格過快上漲,人們在驚呼高通脹是否來臨的同時,也在擔(dān)心基本民生狀況是否會受到嚴(yán)重影響。在此背景下,中央政府和有關(guān)方面重拳出擊,基本民生商品、特別是食品類商品脫韁野馬式的漲價風(fēng)潮有望被遏制。 基本民生領(lǐng)域,一般可以用“衣食住行”四個字來概括。其中,“民以食為天”是民生基本,“安居樂業(yè)”反映了“住”對社會安定的決定性作用。就市場經(jīng)濟而言,并非一切領(lǐng)域都適合“看不見的手”發(fā)揮基本和惟一的作用。比如,農(nóng)業(yè)和食品業(yè),在大多數(shù)發(fā)達(dá)國家也不是“百分之百”的市場化,歐洲發(fā)達(dá)國家對農(nóng)業(yè)和食品業(yè)有著眾多的保護性措施,有“明”的,也有“暗”的。就是在最市場化的美國,農(nóng)業(yè)也往往享受政府的諸多保護措施,而針對影響農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的季節(jié)性因素、天災(zāi)和輪作等都有成熟的應(yīng)對性措施。總體上說,發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)和食品業(yè)一般波動不大,價格漲跌幅都在居民可接受的范圍之內(nèi)。 近期出現(xiàn)的食品類價格暴漲,如果僅僅局限在“蒜你狠”、“姜一軍”之類非主要食品,可以算作忽略不計的“意外”,但涉及糧食、食用油、雞蛋、蔬菜、肉類等,就不那么輕松了。這主要是因為,我國畢竟還是發(fā)展中國家,居民生活支出中食品占總消費支出的比重還很高,因此,基本食品價格過快上漲,時時刻刻牽動著多數(shù)居民的心,在一定程度上也成為影響穩(wěn)定的重要因素。 另一方面,我國近一階段流動性過剩、資金過度充裕,也是不容忽視的現(xiàn)實。閑散資金尋找暴利,我們并不需要僅僅從道義層面去譴責(zé);但是要明確:投機和爆炒,是有限度、有限定領(lǐng)域的。這次中央和各級政府重拳出擊,從短期看,可以較快收到平穩(wěn)物價、保障供給、穩(wěn)定人心的作用,同時也給各路資本一個明確信號:涉及基本民生的領(lǐng)域,可以允許必要的、合理的利潤,但囤積、投機、爆炒以求暴利,是不被允許的;誰要不信,非要在這個領(lǐng)域罔顧民生,那就請你試試看,看看是你的力量大,還是政府的力量大。 比較而言“住”作為基本民生需求,比“食”更加難于管理。這主要是因為,在市場經(jīng)濟條件下,本來主要作為滿足消費需求的住房,具有較強的投資屬性。在流動性泛濫、銀行“負(fù)利率”、政府壟斷土地供應(yīng)等因素的綜合影響下,住房的基本民生功能被異化,變成了投機和爆炒的工具。但是,我們還是不要忘記,“住”和“食”一樣,首先是基本民生領(lǐng)域,政府在保障這方面的基本供應(yīng)和價格相對穩(wěn)定方面,具有不可推卸的責(zé)任。還要指出的是,一些發(fā)達(dá)國家連連出現(xiàn)的金融經(jīng)濟危機,都是在住房問題上沒有處理好,投機爆炒成風(fēng),債務(wù)重重,造成信譽機制崩潰,房地產(chǎn)泡沫破裂,最終導(dǎo)致危機爆發(fā)。因而,讓“住”回歸基本民生“本色”,拒絕過度投機,也是這次政府重拳出擊食品領(lǐng)域后民眾的更大期盼。
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