|
明年貨幣政策鐵定轉(zhuǎn)向，但財政政策依然積極。財政繼續(xù)大燒錢的背后是，政府增稅導向在不斷強化，這或許會造就又一個高稅負年。財政部稅政司綜合處處長周傳華2日表示，“十二五”期間將穩(wěn)步推進房產(chǎn)稅改革，房產(chǎn)稅可以成為地方政府重要且穩(wěn)定的財政收入來源，個人房產(chǎn)將逐步納入到征稅范疇。資源稅改革將在“十二五”期間推向全國，并且繼天然氣和原油之后，還會將煤炭、水資源等納入到資源稅征收范圍。
與此相伴隨的是，各種稅率提高或新稅種紛紛出爐的消息也是風生水起。為了進一步加大控煙力度，煙草稅率肯定會繼續(xù)提高；在車市火爆的情勢下，車船稅的提高也甚囂塵上；乘著樓市調(diào)控的東風，房產(chǎn)稅明年初在上海和重慶試點的可能性也越來越大；在明星產(chǎn)品iPad征稅引發(fā)的爭議聲中，20億海外代購市場面臨著海關(guān)的增稅挑戰(zhàn)；而環(huán)境稅征收方案也已獲得財政部、國家稅務總局、環(huán)境保護部三部門的一致通過，目前已上報至國務院。
增稅的理由當然是五花八門，而且看起來似乎都是很有理，特別是改革滯后的資源稅和環(huán)境稅成為了很好的借口。但一個難以逃脫的怪相是，每一次稅制改革都陷入漲價和增稅之中，基本上都是伴隨著政府搞大赤字財政，而且大多也都是把眼睛盯著工薪階層的荷包。君不見，海關(guān)增稅如此牛氣的背后，今年海關(guān)稅收將超1.2萬億元，占據(jù)了中央財政的三分之一。
雖然少數(shù)官員和學者仍用這種那種不靠譜的指標聲稱，我國宏觀稅負低于工業(yè)化國家和發(fā)展中國家，但在民營企業(yè)和廣大老百姓的眼中，稅負越來越重已是不爭的事實，增稅越來越像一種常態(tài)，而減稅卻變得越來越像一種奢望，結(jié)構(gòu)性減稅只是稅收“增多減少”的遮羞布。今年前10個月，中國財政收入就超過了7萬億，政府國庫收入在去年大漲的基礎(chǔ)上，今年再次豐收已是毋庸置疑的事實，“財政收入可能超8萬億”也不會僅是年初時的預測而已，況且這還只是顯性的稅收而已，隱性的稅負實際上也不可小覷。
不難發(fā)現(xiàn)，政府增稅儼然成為了一種潮流，而減稅免稅卻始終是羞羞答答。在此背后，政府大搞財政赤字——增稅或設(shè)立新稅——稅收大幅增加——財政腰包大鼓——宏觀稅負惡化——民營企業(yè)和廣大老百姓受傷——國民收入分配失衡格局強化，如此畸形鏈條的鬧劇卻在持續(xù)的上演中，撬動政府自身利益很大程度上成了空談，民眾分得的蛋糕反而越來越小，實體經(jīng)濟投資環(huán)境也越來越堪憂！
在高通脹的態(tài)勢下，作為印刷鈔票的政府部門自身就是受益者，唯有減稅才是正道，借增稅之名來防通脹是非常不靠譜的。盡管中央多次提出了打響收入分配體制改革這場攻堅戰(zhàn)，“十二五”規(guī)劃中“兩個同步”（努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步）也發(fā)出了扭轉(zhuǎn)國內(nèi)收入分配嚴重失衡的信號，但關(guān)鍵還在于能否真正撬動強勢利益集團的既得利益，能否打破政府與民爭利的格局。否則，倘若繼續(xù)這種增稅導向的局面，則只能又是在廣大普通老百姓身上“剪羊毛”，“兩個同步”恐怕也只能成空了。
|