過去的一周稱得上是物價周。
11月20日，國務(wù)院公布《關(guān)于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》，提出16項措施以穩(wěn)定消費物價水平。通知強調(diào)，“各地區(qū)、各部門要充分認識穩(wěn)定市場價格的重要性和緊迫性。”和今年前半年“管理通脹預(yù)期”的溫和措辭不同，政府將穩(wěn)定物價上升到“保持社會和諧穩(wěn)定”的高度。
這個被稱為“穩(wěn)物價16條”的通知發(fā)出后的一周當(dāng)中，各大部委和各地政府迅速跟進，尤其值得關(guān)注的是，國家發(fā)改委網(wǎng)站罕見地連續(xù)發(fā)表有關(guān)貫徹落實“穩(wěn)物價16條”的評論，從周一到周五，一天不拉地發(fā)了五篇，標(biāo)題分別是：“我國有能力有條件保持價格總水平基本穩(wěn)定”，“切實把握好價格調(diào)控監(jiān)管的原則要求”，“依法加大市場價格監(jiān)管力度”，“多措并舉，穩(wěn)價安民”，“穩(wěn)定價格安定生活關(guān)鍵是要抓好落實”。這五篇評論，等于是給穩(wěn)物價的戰(zhàn)役定了調(diào)子。從本周開始，國務(wù)院派出的六個督查組，將赴18個省區(qū)市督促檢查穩(wěn)定物價的工作。
此番穩(wěn)定物價的行動能否成功？我們不妨從天時、地利、人和三個方面來看看。
先說天時。不知道是精心選擇，還是不小心趕上了。此次維穩(wěn)的天時相當(dāng)不賴。最近幾個月來，國際大宗商品價格一路瘋漲，可是，漲到本月上旬，紛紛開始下跌。國際市場，黃金、原油出現(xiàn)回調(diào)。國內(nèi)期貨市場，11月24日收盤價格與11月10日或11日高點相比，國內(nèi)銅、鋅、橡膠、棉花、ＰＴＡ、塑料、豆油、白糖等大宗商品期貨價格跌幅均超過10％。棉花跌幅最大，達23．6％。農(nóng)產(chǎn)品[20.90
0.48%]如小麥、玉米、秈稻價格跌幅平均為6％左右。與此同時，美元在跌跌不休之后開始反彈。順勢而為總比頂風(fēng)而上要好，是為天時。
再說地利。我們的地利可以用三句話來概括，一是供給充足，今年的物價上漲，不是短缺造成的，目前國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足，各類儲備遠高于國際公認的安全水平，工業(yè)消費品生產(chǎn)能力遠遠超過國內(nèi)需求，不存在漲價的供求基礎(chǔ)。二是國家財力雄厚，今年1－10月，全國財政收入7．1萬億元，同比增長21．5％，國家有充足的財力進行價格調(diào)控和發(fā)放補貼。三是調(diào)控手段和調(diào)控經(jīng)驗更加豐富，這些年來，國家對于治理通縮和通脹積累了不少經(jīng)驗，特別是今年，對于通過囤積物資操縱物價的行為也有了具體的認識。有了這三項實力打底，地利可以無虞。
最后，說說人和。穩(wěn)定價格，總會觸動一些人的利益，但是，經(jīng)過半年以來的價格上漲的煎熬，物價帶來的民怨已然達到沸點。在這種背景下，即使調(diào)控措施有些生硬，甚至有些過火，依然能夠得到民意支持。與此同時，時近年底，也是各路資金清倉結(jié)賬的時間，人要休息，錢要落袋。客觀上穩(wěn)定物價的阻力也會相對較小。
有了天時地利人和，穩(wěn)定物價在短時間里輕取小勝應(yīng)該是不難的。但是，從長期來看，不利因素仍然存在，美國的第二輪量化寬松貨幣政策導(dǎo)致熱錢涌向新興經(jīng)濟體，這一影響會逐漸發(fā)酵。國內(nèi)的央行超發(fā)貨幣帶來的后遺癥一時也還難以消除。如何應(yīng)對這些問題，相信會在12月上旬召開的中央經(jīng)濟工作會議上作出長期的安排，具體內(nèi)容，可能會在一周左右見分曉。