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2010-11-26 作者:吳睿鶇 來源:證券時報
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國家發(fā)改委近日發(fā)文稱,種種跡象表明,游資炒作和不法經(jīng)營者采取欺詐、串通、哄抬、囤積等不正當(dāng)手段操縱相關(guān)商品價格,是農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的直接推手。這是發(fā)改委連續(xù)第三天在官方網(wǎng)站發(fā)文就如何貫徹“國16條”做出論述。 為遏制農(nóng)產(chǎn)品價格的非理性上漲,國務(wù)院早在5月26日,就專門召開常務(wù)會議研究決定,一旦確認(rèn)游資炒作農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)改委將根據(jù)相關(guān)價格管理辦法進行嚴(yán)厲處罰。 進入7月份后,爆炒農(nóng)產(chǎn)品的“帶頭大哥”——吉林玉米中心批發(fā)市場有限公司被處以100萬元的頂格罰款,緊接著,山東物價局又對某大蒜經(jīng)銷商處以10萬元的罰款。然而,重罰過后,并未嚇倒農(nóng)產(chǎn)品的“炒作家”們,“豆你玩”的鬧劇繼續(xù)重演,3天時間,每斤綠豆的價格就飛漲1.8元。 可是,國家用行政手段對“豆你玩”、“蒜你狠”、“辣翻天”狠狠打擊后,隨后又出現(xiàn)了一股股農(nóng)資產(chǎn)品漲價潮:生姜漲價——“將你軍”,白糖漲價——“糖高宗”,蘋果漲價——“憑什么”......此起彼伏,按下葫蘆飄起瓢。 面對行政干預(yù)農(nóng)產(chǎn)品價格的嚴(yán)重失靈,我覺得,很有必要站在更加寬泛的視角,來深入探究“豆你玩”、“蒜你狠”、“將你軍”背后的真正成因,以求破解之策,否則,一味地向游資施壓,只會揚湯止沸。 “豆你玩”、“蒜你狠”、“糖高宗”背后成因,一方面是貨幣流動性過剩,從而導(dǎo)致游資暢游農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域。央行統(tǒng)計,2009年全年新增人民幣貸款共計9.59萬億元,幾乎是2008年的兩倍。如此高的流動性必然產(chǎn)生資產(chǎn)泡沫,推高物價。尤其是今年4月份以來,國家出臺一系列政策遏制房價過快上漲,在這種背景下,大量資金退出和樓市,農(nóng)產(chǎn)品便成為一些游資的投機炒作目標(biāo)。天量般地發(fā)行貨幣,會讓通脹走完一個圓滿周期,從資產(chǎn)品價格,到生產(chǎn)成本,再到最終消費品價格。而農(nóng)產(chǎn)品的炒作,通常被看作是資產(chǎn)泡沫的落幕戲。 與此同時,公共服務(wù)嚴(yán)重缺位。毋庸質(zhì)疑,與小麥、大米等主要農(nóng)產(chǎn)品相比,國家對綠豆、大蒜、辣椒等小宗農(nóng)產(chǎn)品的確缺乏有效的公共服務(wù)。具體講,既沒有成型的價格干預(yù)和補償體系,也沒有相應(yīng)的儲備投放市場平抑物價;既沒有服務(wù)于菜農(nóng)、果農(nóng)的公共冷庫,也沒有用政府信譽建立起來的半公益、半市場化的中介組織。類似公共產(chǎn)品的缺失,不僅難以使農(nóng)民在市場上“強硬”起來,而且也給游資帶來了生存的空間。 更為重要的是,反映出民間資本生存空間的狹窄。在爆炒農(nóng)產(chǎn)品資金中,有相當(dāng)一部分是民間資本。當(dāng)民資有錢無處花時,就變成了游資。游資并非天生偏愛炒農(nóng)產(chǎn)品,而是被逼無奈,才轉(zhuǎn)向農(nóng)產(chǎn)品。這反映出民資的合法投資路徑很少。 對付當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品的漲價潮,要對癥下藥。首先國家應(yīng)果斷出臺宏觀調(diào)控政策,減少貨幣流動性。其次,政府應(yīng)多向農(nóng)產(chǎn)品提供公共服務(wù)品,從而做好小農(nóng)戶與市場的直接連接,壓縮游資炒作空間。更為重要的是,要給這些游資以制度化出口。具體講,就是抓緊落實今年5月份國務(wù)院實施的《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》,讓民間資本盡快擁有廣闊的投資天地和空間。
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