據(jù)《證券時報》報道,國家發(fā)改委日前公布了一批柴油價格違法案件。部分地方煉油企業(yè)、成品油批發(fā)單位擅自突破批零價差標(biāo)準(zhǔn)高價銷售柴油,嚴(yán)重違反了國家有關(guān)成品油價格政策規(guī)定,加劇了市場供應(yīng)緊張局面,擾亂了市場價格秩序。發(fā)改委稱,已責(zé)成當(dāng)?shù)貎r格主管部門對相關(guān)案件依法從重從快予以嚴(yán)肅處理,除沒收高價售油多收價款外,最高處以五倍的罰款。 石油巨頭“不差錢”,這般“依法從重從快”是否能夠真正打到其痛處,現(xiàn)在還不便多說。但發(fā)改委在此時拿油企開刀,其意義顯然不同往常。誠如有關(guān)方面負(fù)責(zé)人所言,查處并公布這些價格違法典型案件,目的是嚴(yán)肅國家價格政策規(guī)定,提醒告誡所有生產(chǎn)經(jīng)營者要加強(qiáng)價格自律,守法經(jīng)營。如有違反國家價格政策規(guī)定的行為,必將受到嚴(yán)肅處理。 的確,近期部分商品價格出現(xiàn)異常波動,少數(shù)不法經(jīng)營者趁機(jī)惡意囤積,炒作、哄抬價格,嚴(yán)重擾亂了市場價格秩序,損害了消費者利益,影響了正常的生產(chǎn)流通秩序。尤其是一些“大哥”們忘卻社會責(zé)任,憑借其難撼的壟斷地位,趁人之危,胡作非為,已到了不能容忍的地步。這回“從重從快”,無疑彰顯了政府打擊價格違法行為,保持市場價格穩(wěn)定的決心和信心,雖不敢說殺一儆百,起碼會起到“給猴看”的作用。 但是,歷史的經(jīng)驗值得注意。對諸如油企這樣“不差錢”的壟斷巨頭,光罰幾個銀子往往是不解決的問題的。風(fēng)頭一過,他們就可能故伎重演。事實上,價格是人為的,價格違法,實則是人的違法。進(jìn)而言之,是企業(yè)的負(fù)責(zé)人違法。蛇打七寸才管用。從這個意義上說,沒收企業(yè)非法所得、罰款是一方面,追究企業(yè)的責(zé)任人更是另一方面。某些時候,免職幾個老總相比于罰企業(yè)一點款,威懾力會更大。 其實這個道理不用筆者來說。發(fā)改委已經(jīng)表示:對性質(zhì)惡劣的亂漲價、亂收費行為,除了進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰外,要依照法律規(guī)定,責(zé)令停業(yè)整頓,提請有關(guān)部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營資質(zhì),并追究有關(guān)人員的責(zé)任。 對此,上述被罰企業(yè)可謂“符合條件”。但不知怎的,除了經(jīng)濟(jì)處罰,別說追究有關(guān)人員的責(zé)任,就連停業(yè)整頓和吊銷執(zhí)照也只字不提。 “誠欲致士,先從隗始”。用人如此,查處、追究人又何嘗不是。眼前就有典型的案例視而不“究”,卻說要追究有關(guān)人員的責(zé)任,這不好說是出爾反爾,起碼也是言行不一致吧。如此,又怎能“提醒告誡所有生產(chǎn)經(jīng)營者”、“必將受到嚴(yán)肅處理”呢?
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