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今年3月在北京舉行的關(guān)于動(dòng)物保護(hù)的國(guó)際研討會(huì)。 |
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反虐待動(dòng)物立法的科學(xué)基礎(chǔ)
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所陳甦教授提出：
人在我們的生態(tài)系統(tǒng)中究竟應(yīng)該處于什么樣的位置？這需要人自我的審視和自信。對(duì)待我們生態(tài)系統(tǒng)的其他重要構(gòu)成部分，比如動(dòng)物，人是否應(yīng)當(dāng)持征服者或者肆意利用者的態(tài)度和角色？
全國(guó)人大環(huán)資委調(diào)研室副主任翟勇認(rèn)為：
中國(guó)到今天提出了保護(hù)動(dòng)物，為什么要提出呢？一是為了可持續(xù)發(fā)展，二是為了維系生態(tài)平衡，保護(hù)生物多樣性。
清華大學(xué)哲學(xué)系盧風(fēng)教授認(rèn)為：
按照現(xiàn)在的科技手段和今天的生產(chǎn)力發(fā)展水平來(lái)分析，人已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不在食物鏈這個(gè)生態(tài)鏈里面了，因?yàn)槿祟惒挥靡坏兑桓降孛鎸?duì)猛虎，人類采用的是機(jī)關(guān)槍等現(xiàn)代手段。人不在食物鏈中，就不應(yīng)當(dāng)采用野生食肉動(dòng)物采取的叢林法則來(lái)對(duì)待其他動(dòng)物。
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反虐待動(dòng)物立法的歷史基礎(chǔ)
澳大利亞格里菲斯大學(xué)曹菡艾教授指出：
一千多年前，中國(guó)傳統(tǒng)法律中就對(duì)如何對(duì)待牲畜有了嚴(yán)格規(guī)定，特別是對(duì)照顧工作動(dòng)物、經(jīng)濟(jì)動(dòng)物的官員、飼養(yǎng)人員有嚴(yán)格的規(guī)定，如果違法的話要受到嚴(yán)格的處罰。這些規(guī)定比英國(guó)第一部《反虐待動(dòng)物法》早了大約一千年左右，這說(shuō)明反虐待動(dòng)物立法并不是西方人所特有的。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所常紀(jì)文教授指出：
中國(guó)清朝的晚期就有反虐待動(dòng)物的法律條文。如清光緒三十四年(公元1908年)9月15日，京師外城巡警總廳制定《管理大車規(guī)則》，要求“不準(zhǔn)虐待牲口”。1934年南京市政府以禮義廉恥為理論基礎(chǔ)，也制定了《南京市禁止虐待動(dòng)物施行細(xì)則》。民國(guó)政府遷至臺(tái)灣后，臺(tái)灣地區(qū)以積累的動(dòng)物保護(hù)法制為基礎(chǔ)，于1998年通過(guò)了既符合區(qū)情，又考慮國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)的《動(dòng)物保護(hù)法》，并于2000年頒布了《動(dòng)物保護(hù)法施行細(xì)則》、《寵物業(yè)管理辦法》等。2010年3月，臺(tái)灣地區(qū)發(fā)生了一個(gè)值得大陸深思的案子：大陸的一個(gè)廚師到臺(tái)灣表演活拔雞毛，未對(duì)雞進(jìn)行擊昏和放血程序就把雞丟進(jìn)滾燙熱水，迅速拔除雞毛，切塊，結(jié)果被臺(tái)灣當(dāng)局以殘忍為由，處以10萬(wàn)元新臺(tái)幣的罰款。
中國(guó)環(huán)境資源保護(hù)法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡守秋教授認(rèn)為：
文化大革命期間，把養(yǎng)寵物、關(guān)愛動(dòng)物當(dāng)成資產(chǎn)階級(jí)思想進(jìn)行批判。一些本屬于我國(guó)的傳統(tǒng)文明，也是世界聞名的優(yōu)秀、先進(jìn)思想，如善待動(dòng)物的傳統(tǒng)，一些人到現(xiàn)在還是不理解。
■反虐待動(dòng)物立法的利益基礎(chǔ)
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所常紀(jì)文教授認(rèn)為：
中國(guó)是最大的農(nóng)業(yè)國(guó)家，中國(guó)的牛、羊、豬等牲畜產(chǎn)量居全世界第一，可能占全世界產(chǎn)量的四分之一。這么大的一個(gè)生產(chǎn)國(guó)家，但是出口卻非常少。中國(guó)也是全球最大的裘皮生產(chǎn)國(guó)家，我國(guó)的毛皮卻很難打到國(guó)際市場(chǎng)。為什么出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象呢？是因?yàn)槲覀兊纳a(chǎn)、飼養(yǎng)、加工動(dòng)物產(chǎn)品過(guò)程中，有一些方法不符合國(guó)際社會(huì)的動(dòng)物保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
中國(guó)土產(chǎn)畜產(chǎn)進(jìn)口公司的梁小寧經(jīng)理認(rèn)為：
我國(guó)在裘皮貿(mào)易、生產(chǎn)、加工方面，在世界占著絕對(duì)的統(tǒng)治地位，但是一些國(guó)家以我國(guó)沒(méi)有專門的動(dòng)物保護(hù)法為由設(shè)置了種種貿(mào)易壁壘。海關(guān)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，2005年出口是25億美元，2006年是11億美元，2008年是8億美元，2009年大約是10億美元。出口下滑的主要原因是我國(guó)有虐待動(dòng)物的問(wèn)題。
澳大利亞格里菲斯大學(xué)曹菡艾教授認(rèn)為：
由于中國(guó)現(xiàn)在沒(méi)有反虐待意義上的動(dòng)物保護(hù)法律，因此在國(guó)際社會(huì)看來(lái)，一些個(gè)人殘酷地虐待動(dòng)物的行為是國(guó)家的行為或者國(guó)家容忍的行為，這對(duì)中國(guó)的國(guó)家形象不利。
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反虐待動(dòng)物立法的社會(huì)基礎(chǔ)
國(guó)際愛護(hù)動(dòng)物基金會(huì)何勇認(rèn)為：
善待動(dòng)物是人類善待同類的一個(gè)實(shí)踐或者延伸。國(guó)外曾對(duì)監(jiān)獄里關(guān)的連環(huán)殺人犯做過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)70%以上的連環(huán)殺人犯在童年有不斷虐待動(dòng)物的經(jīng)歷。如果一個(gè)人在小的時(shí)候不斷去毀滅動(dòng)物的生命，那么他長(zhǎng)大之后，就很可能在同類身上去表達(dá)。
重慶動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)彭濤認(rèn)為：
戒食貓狗，一些人會(huì)感到遺憾而不會(huì)感到痛苦。但是他們繼續(xù)吃狗、貓，會(huì)讓我們感到很痛苦。如果說(shuō)一個(gè)大家庭，幾兄弟都不吃貓狗，一個(gè)小兄弟在廚房里面把貓狗殺了，幾兄弟都很難受，兄弟們就說(shuō)了，看在兄弟情份上，能不能不要這樣做？一部分公民的行為，如果讓另外一部分公民感受到強(qiáng)烈痛苦的話，這種行為是否應(yīng)該由反虐待動(dòng)物法禁止？
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所陳甦教授認(rèn)為：
講反虐待動(dòng)物，其實(shí)是講人對(duì)動(dòng)物要有品德地利用。既然人和人之間反對(duì)相互虐待，那么我們?yōu)槭裁匆按齽?dòng)物呢？如果我們不虐待動(dòng)物，那么人和人之間的虐待就會(huì)更少了。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所孫憲忠教授認(rèn)為：
現(xiàn)代社會(huì)有自己的道德規(guī)則，人類必須用這個(gè)規(guī)則來(lái)約束自己，人道地對(duì)待動(dòng)物。目前要人道地對(duì)待動(dòng)物，核心的問(wèn)題還是反虐待的問(wèn)題。
全國(guó)人大環(huán)資委調(diào)研室副主任翟勇認(rèn)為：
虐待行為，不管是虐待動(dòng)物還是虐待人，都是邪惡的行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決反對(duì)。
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反虐待動(dòng)物立法的作用基礎(chǔ)
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所常紀(jì)文教授認(rèn)為：
一個(gè)虐待動(dòng)物的道德淪喪事件發(fā)生后，新聞報(bào)道了，道德也譴責(zé)了，但是類似的事件為什么一而再、再而三地發(fā)生。這說(shuō)明，僅憑道德說(shuō)教的力量，難以發(fā)揮有效的阻卻作用！一個(gè)國(guó)家應(yīng)該通過(guò)立法來(lái)捍衛(wèi)自己良好的傳統(tǒng)。無(wú)論從世界文明的發(fā)展趨勢(shì)、中國(guó)文明發(fā)展的歷史，還是現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，制定《反虐待動(dòng)物法》都是非常必要的。目前，中國(guó)的綜合國(guó)力達(dá)到全球前列，一些人以“保護(hù)人權(quán)”為由阻止反對(duì)虐待動(dòng)物入法，實(shí)是社會(huì)風(fēng)化之倒退。
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反虐待動(dòng)物立法的民意基礎(chǔ)
北京市公益法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉凝律師認(rèn)為：
關(guān)于吃貓和狗肉的問(wèn)題，大多數(shù)人可能對(duì)這些事情不太關(guān)心，因?yàn)樗粫?huì)熱衷于吃貓和狗肉。但有一些民族和地方很熱衷于吃貓和狗肉，比如說(shuō)朝鮮族和貴州的一些地區(qū)，這是地方很熱情的待客方式。你提出這么一個(gè)建議，要求在部分地區(qū)禁止吃貓和狗肉。一部分人認(rèn)為你反對(duì)我吃狗肉，不合理！一部分人認(rèn)為你無(wú)聊！我非常贊成反虐待動(dòng)物，但要真正推動(dòng)立法，無(wú)論從立法技巧，還是從我們推動(dòng)立法的方式上，我們都應(yīng)該有一個(gè)更好的選擇。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所常紀(jì)文教授認(rèn)為：
傷害動(dòng)物侵害了人們特別是年輕一代的情感。立法如考慮禁止虐待動(dòng)物，說(shuō)明中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入新的文明發(fā)展階段，是符合中華民族的文明發(fā)展利益的。
