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國際能源署近日發(fā)布報告《世界能源展望2010》，報告稱，以中國、印度為代表的新興經(jīng)濟體能源消費需求增長過快，2009年中國超過美國成為全球第一能源消費大國。報告進一步指出，能否成功解決未來全球氣候變化和能源安全問題，關鍵取決于能否通過政策手段抑制中、印這類國家能源需求的增長趨勢。
值得指出的是，《世界能源展望2010》中關于中國能耗的數(shù)據(jù)，是國際能源署經(jīng)濟預測部的估算值，不是該組織統(tǒng)計分析部權威公布的統(tǒng)計值。總體來看，《世界能源展望2010》高估了未來中國能源消費需求和二氧化碳排放水平，其能源消費數(shù)據(jù)與中國的實際值有較大出入。
從統(tǒng)計口徑的差異看,《世界能源展望2010》中工業(yè)部門能耗的統(tǒng)計口徑相當于我國能源統(tǒng)計中工業(yè)與建筑業(yè)的合計。《世界能源展望2010》指出，2008年中國工業(yè)部門能耗為9.39億噸標準煤，占終端能源消費總量的47.6%。而按照《世界能源展望2010》統(tǒng)計口徑計算的中國工業(yè)部門實際能耗為14.9億噸標準煤，占終端能源消費總量的71.8%。另外，《世界能源展望2010》指出，中國建筑物（包括居民、商業(yè)、公共建筑，相當于我國能源統(tǒng)計中生活能耗和除交通運輸以外的第三產業(yè)能耗合計）能耗占終端能源消費總量的比例為30.9%，而按照該報告的統(tǒng)計口徑計算，中國這一比例僅為12.2%，《世界能源展望2010》的數(shù)據(jù)遠遠高于我國實際水平。
從工業(yè)部門能源品種消費結構來看，《世界能源展望2010》數(shù)據(jù)與我國實際情況大相徑庭。報告稱，中國煤耗比例為58.9%，而我國實際比例是40.9%。該報告的煤耗比例比我國實際值高出18個百分點，這直接導致對我國能源強度與二氧化碳排放強度的高估。
從終端能源消費增長率來看，《世界能源展望2010》預測中國2008年至2035年平均每年能耗增長2%，而用我國實際數(shù)據(jù)計算，如果2035年達到相同的能耗量，我國每年能耗的增長率是1.8%。《世界能源展望2010》高估了我國能耗增長率0.2個百分點。雖然數(shù)值不大，但考慮到預測周期長達27年，如果按照1.8%計算，《世界能源展望2010》對我國能源消耗高估了近2億噸標準煤，相應地，二氧化碳排放水平高估了約5.2億噸。
此外，《世界能源展望2010》中的一些觀點明顯夸大了我國能源消費增長的嚴重性。比如，報告說，2000年至2008年，中國的能源消費增長量與20世紀90年代相比增長了4倍多。實際上，我國這一時期的能源消費增長量只相當于20世紀90年代的3.11倍。又如，該報告說，2002年至2005年，中國的能源強度平均每年增長2.5%。實際上，從2000年到2008年，我國能源強度只在2003年和2004年出現(xiàn)正增長，其他年份均為負增長，2000年至2008年我國能源強度實際年均下降約1.51%。國際能源署有意選擇2002年至2005年作為論據(jù)，顯然是在故意夸大我國能耗的嚴重性。
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