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2010-11-17 作者:郭文婧 來源:新華網(wǎng)
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近期食品價(jià)格上漲過快引起高度關(guān)注,有關(guān)方面最近將出臺(tái)政策控制食品價(jià)格過快上漲。國(guó)家發(fā)改委等部委及各地政府可能跟進(jìn)出臺(tái)一攬子控制物價(jià)上漲的措施,具體可能包括限價(jià)、“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、價(jià)格補(bǔ)貼以及嚴(yán)懲囤積居奇等,尤其加大對(duì)炒作棉花和玉米行為的懲罰力度。(11月16日《中國(guó)證券報(bào)》) 應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲,方法有多種,世界各國(guó)常用的主要有以下幾種:一是價(jià)格管制,這是最原始簡(jiǎn)單的方法;二是通過財(cái)政、稅收、貨幣等金融政策來調(diào)控,這是目前用得最多的方法;三是通過升值本國(guó)貨幣來減緩輸入型通脹,這種做法很容易對(duì)出口造成影響;四是通過減稅以提高經(jīng)濟(jì)效率來對(duì)沖通貨膨脹的影響。 其中,價(jià)格管制以前不少政府都采用過,但很少有取得良好效果的。因?yàn)閮r(jià)格管制在導(dǎo)致市場(chǎng)定價(jià)失靈的同時(shí),也否定了市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性地位,抑制了生產(chǎn)積極性,這注定了價(jià)格管制只能是緊急狀態(tài)下的緊急措施,不可能成為常態(tài)下的正常措施。 應(yīng)對(duì)通貨膨脹,必須根據(jù)通脹的形成原因?qū)ΠY下藥。我國(guó)這一輪通貨膨脹的成因,主要是超發(fā)貨幣引起的,雖然對(duì)是否超發(fā)了43萬億貨幣存在爭(zhēng)議,但對(duì)超發(fā)貨幣的事實(shí)本身卻是沒有爭(zhēng)議的。面對(duì)物價(jià)上漲,人民群眾意見很大,根本原因就是百姓本身還沒有富裕,卻遭遇通脹,導(dǎo)致群眾特別是低收入群體生活水平下降。 如果目前實(shí)行價(jià)格管制,必然會(huì)產(chǎn)生三大后果,一是打壓了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,將挫傷農(nóng)民種田的信心,會(huì)危及我國(guó)的糧食安全;二是多余的社會(huì)資金需要找出口,極有可能導(dǎo)致房?jī)r(jià)調(diào)控難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果,導(dǎo)致其它商品的非理性炒作;三是會(huì)刺激政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的微觀參與,將加劇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾,還會(huì)增加權(quán)力的尋租與腐敗的機(jī)會(huì)。 目前,在“調(diào)結(jié)構(gòu)”的背景下應(yīng)對(duì)通貨膨脹,物價(jià)管制并不是最佳選擇。我認(rèn)為,目前可以考慮采取綜合措施,一是繼續(xù)提高商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金率,配合加息;二是將人民幣適當(dāng)升值與減稅相結(jié)合,幫助企業(yè)渡過難關(guān),減輕百姓稅負(fù);三是進(jìn)一步加強(qiáng)和加快醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等社會(huì)保障體系的完善與提高。
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