G20最后還是沒有讓世界感到意外,《首爾宣言》模糊或?qū)挿旱墓沧R難掩在具體問題上的分歧。世界對諸如G20之類的國際高峰會議越來越缺乏耐心。也許,是時候討論G20的前途了。 G20會重蹈G8覆轍嗎?金融危機之后,原來風(fēng)光無限的G8已經(jīng)淪為茶話會了。這些傳統(tǒng)強國突然意識到,沒有中國以及增長強勁的新興經(jīng)濟體參與,G8的任何決議都是一紙空談。這也是當初第一世界強烈邀請中國加入G8俱樂部的原因。 但中國對自己的定位很清楚,我們的根基在第三世界,堅守的平臺在聯(lián)合國。如果說G8是城市戶口,那中國就將堅持自己農(nóng)村戶口的本分。對于西方世界“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的盛情,中國只能一直說“NO”,并長期保持自己作為G8“觀察員”的身份。 戲劇性的一幕出現(xiàn)在金融危機之后,農(nóng)村戶口突然吃香了。新興經(jīng)濟體埋頭苦干的實體經(jīng)濟,成為拯救泡沫經(jīng)濟的最后一道防線。迫于無奈,第一世界的貴人們將農(nóng)村戶口“抬”進了G20,然后愉快地將麻煩都丟給了G20。于是,出口國和進口國的貿(mào)易平衡問題,大國與小國的發(fā)展差距問題,發(fā)達國家和發(fā)展中國家的平衡發(fā)展問題,如脫韁野馬沖擊著脆弱的G20體制。 G20能承受嗎?嚴格來說,G20就是G8的一個升級版,只是重新修補了幾個“bug”(漏洞),其游戲規(guī)則的本質(zhì)沒有變。對于西方國家而言,G20從來只是一個“stage”(舞臺),而不是一間“office”(辦公室)。在這個舞臺上,可以有激昂的演講,可以有激烈的爭辯,可以有激動的共識,就是沒有具體的行動。民眾對G20的期望是一間辦公室,但G20的議題制度將峰會變成了力量與利益的“秀場”。于是,歷史不斷重復(fù),G20除了周而復(fù)始的熱鬧,什么都沒有留下。G20之所以存在,是因為從某種程度上講G20是選舉政治的另一種延續(xù),其存在價值只是為了G20而G20,不是為了合作而G20。 其實,逐漸末落的何止G20?應(yīng)該說從冷戰(zhàn)結(jié)束后,西方國家過去組建的各種各樣的合作平臺都有不同程度的衰弱。如果說某些重要的政治聯(lián)盟還在茍延殘喘,那么經(jīng)濟方面的合作平臺必須以變革求生存。這一態(tài)勢隨著美國經(jīng)濟的衰退和新興經(jīng)濟體尤其是“金磚四國”的強勁崛起,分野越來越明顯。世界經(jīng)濟權(quán)力的偏移,必然導(dǎo)致世界政治權(quán)力的偏移,期望一個G8的升級版來解決G20的問題,無疑是癡人說夢。對于新興經(jīng)濟體而言,既然來了G20,他們的要求就不只是舉個手而已。
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