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        二十國集團(tuán)峰會(huì)應(yīng)把握正確方向
        2010-11-11   作者:沈丁立(復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院常務(wù)副院長)  來源:人民日?qǐng)?bào)海外版
         
        【字號(hào)
          二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人首爾峰會(huì)于11月11日舉行。自兩年前國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,國際社會(huì)積極采取行動(dòng),創(chuàng)建了二十國集團(tuán)這一機(jī)構(gòu),來促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作,協(xié)力應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn),從而推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
          二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人在兩年中已四度聚會(huì),這一領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)機(jī)制也已迅速成為推動(dòng)當(dāng)前人類經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的重要平臺(tái)。然而,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇總體還不均衡,尚未根本脫離風(fēng)險(xiǎn)地帶。國際金融體系改革正方興未艾,金融市場監(jiān)管機(jī)制仍遠(yuǎn)未到位,二十國集團(tuán)建章立制還有待發(fā)展。
          在首爾舉行的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第五次峰會(huì),就是在這樣的背景下召開的。在肯定新機(jī)制取得有益成效的同時(shí),國際社會(huì)也認(rèn)識(shí)到目前的國際經(jīng)濟(jì)提振并不穩(wěn)定,進(jìn)程尚不排除可逆,因此十分期待本屆峰會(huì)能夠把握正確方向。各國需要精誠團(tuán)結(jié),努力尋求根本解決引發(fā)國際金融危機(jī)的問題,從而鞏固世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢(shì)頭。
          做出這種期待,并非沒有理由。世界各經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展還很不平衡。一段時(shí)間以來,歐元區(qū)一些成員國家財(cái)政失衡,目前尚未擺脫困境。面對(duì)金融危機(jī),各國都在強(qiáng)調(diào)增加內(nèi)外消費(fèi)需求,積極創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。但有的國家近期決策,通過多印美元來刺激出口,而非通過提高勞動(dòng)效率與技術(shù)革新來改善競爭。國際社會(huì)已經(jīng)紛紛對(duì)這種短視行為進(jìn)行質(zhì)疑。
          誠然,全球經(jīng)濟(jì)正日益交融,任何一個(gè)重大問題的產(chǎn)生都是共同作用的后果,也非任何單一行為所能獨(dú)立解決。通過多邊合作,逐步將各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式調(diào)整到更加均衡與可持續(xù)的水平,同時(shí)將國際經(jīng)濟(jì)秩序轉(zhuǎn)變成更為公平合理的狀態(tài),是世界各國的普遍要求。通過積極互惠并且開放的合作,國際社會(huì)有可能根本擺脫困難,進(jìn)入下階段比較合理、平衡發(fā)展的境界。
          在更為相互依賴的全球經(jīng)濟(jì)中,各國通過市場來形成相對(duì)合理完善的多邊匯率系統(tǒng),已是時(shí)代潮流,并將因此形成更為合理的全球財(cái)富生產(chǎn)與分配。這是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球金融改革的方向,各國對(duì)此都負(fù)有責(zé)任。但是,國家匯率畢竟屬于主權(quán)范疇,國家競爭力的根本提高畢竟在于勞動(dòng)效率與科技創(chuàng)新。各國需要負(fù)責(zé)任地維護(hù)主權(quán)。試圖在二十國集團(tuán)峰會(huì)上討論一國匯率,或在峰會(huì)前通過印鈔推出貨幣量化寬松,則可能損人害己,妨礙治理國際金融危機(jī)的多邊合作。
          甚至,在國際金融危機(jī)陰影尚未完全走出、世界經(jīng)濟(jì)增長仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時(shí)候,有的國家的做法可謂“未過河,已拆橋”,令人詫異,這在首爾峰會(huì)前已引起多方嚴(yán)重不安。人們希望與會(huì)各方繼續(xù)同舟共濟(jì),加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),向市場發(fā)出團(tuán)結(jié)一致應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的積極信號(hào)。
          首爾峰會(huì)任重道遠(yuǎn)。推動(dòng)國際金融體系改革和金融市場監(jiān)管,還有很多重要工作。由于新興市場國家和發(fā)展中國家仍處弱勢(shì),平衡南北發(fā)展仍然任務(wù)艱巨。這個(gè)問題不解決,發(fā)達(dá)國家的一些困難也不可能根本得到改善,而有些方面采取貿(mào)易保護(hù),以鄰為壑,最終將損害全球調(diào)整。
          全球金融危機(jī)成因復(fù)雜,各方需要合作共渡難關(guān)。增加出口、擴(kuò)大就業(yè),是各國的正當(dāng)利益。但解決貿(mào)易失衡,必須各方共同轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人首爾峰會(huì),應(yīng)把握合作,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、永續(xù)和平衡增長。
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