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        “柴油荒”暴露了哪些深層次問題
        2010-11-08   作者:譚浩俊  來源:新華網(wǎng)
         
        【字號
            中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,目前中國南部已有2000多家民營加油站因缺油而停業(yè),在浙江、江蘇、湖南等地,不少加油站實行限量加油。(11月6日《新華網(wǎng)》)
            近一段時間以來,全國很多地方卻都出現(xiàn)了“柴油荒”,到底是什么原因?qū)е隆安裼突摹钡某霈F(xiàn)呢?“柴油荒”又暴露了哪些深層次矛盾和問題呢?
            首先,為什么受傷的總是民營加油站?與此前發(fā)生的所有油荒現(xiàn)象一樣,在此次“柴油荒”中,率先倒下的又是民營加油站。
            眾所周知,石油行業(yè)是一個高壟斷行業(yè),中石油、中石化等壟斷企業(yè),壟斷著原油的生產(chǎn)、加工和供應,甚至壟斷著成品油的價格。在成品油的供應方面,為了體現(xiàn)對民營經(jīng)濟的重視,也對民營企業(yè)實施了開放。在市場相對穩(wěn)定的時候,民營加油站還能夠勉強維持,但是,一旦出現(xiàn)供應緊張的狀況,民營加油站等就會紛紛倒下。這種現(xiàn)象,近年來已經(jīng)多次出現(xiàn)。而此次出現(xiàn)的民營加油站在“柴油荒”中大量倒下,進一步說明了壟斷的危害。
            第二,為何節(jié)能減排會帶來“柴油荒”?業(yè)內(nèi)人士認為,此次“柴油荒”的出現(xiàn),與各地突擊限電不無關系。正是因為各地普遍采取了拉閘限電的做法,造成許多企業(yè)為了保證生產(chǎn)不受大的影響,購買了柴油發(fā)電機,以保證生產(chǎn)所需要電量供應。也正是因為柴油發(fā)電機的大量使用,導致了柴油的供應緊張。很顯然,“柴油荒”的出現(xiàn),與各地在執(zhí)行中央節(jié)能減排政策中的亂作為有關,與節(jié)能減排的各項措施沒有真正落實到位有關。如果各級政府能夠早作考慮、早做準備,從年初開始就制定具體的目標措施,一步一個腳印地落實,還會出現(xiàn)突擊限電、突擊節(jié)能的現(xiàn)象嗎?“柴油荒”現(xiàn)象還會出現(xiàn)嗎?
            第三,如何處理好拉閘限電與完成經(jīng)濟指標的關系?一邊是為了完成節(jié)能減排指標對企業(yè)采取拉閘限電措施,一邊又層層要求必須完成或超額完成全年各項經(jīng)濟指標。說實話,無論是企業(yè)還是地方政府,都陷入了“忠孝兩難全”的境地。正是這種尷尬,才導致柴油發(fā)電機的突然暢銷,導致柴油的供應緊張。
            需要提醒有關方面的是,既然要求地方必須完成節(jié)能減排任務,那么,在短時間內(nèi)搞突擊,就必然會影響到正常的生產(chǎn)。因為,對地方政府來說,除了拉閘限電之外,可能沒有更好的辦法。既然如此,為什么就不能對經(jīng)濟指標的要求松一松呢?
            透過“柴油荒”現(xiàn)象,再一次暴露了隱藏于經(jīng)濟生活深處的許多矛盾和問題。而這些矛盾和問題如果不能得到有效解決,將對經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展、社會的穩(wěn)定與和諧產(chǎn)生極為不利的影響。這是最需要引起重視的地方。
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