中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,新一輪較大面積的“柴油荒”已形成:目前中國南部已有2000多家民營加油站因缺油而停業(yè),在浙江、江蘇、湖南等地,不少加油站實(shí)行限量加油。(11月7日《東莞時(shí)報(bào)》) 像這樣大面積的“柴油荒”,公眾其實(shí)并不陌生。雖然發(fā)改委最近剛提高成品油價(jià)格,但在國際原油價(jià)格依舊高企的形勢(shì)下,民營加油站從正規(guī)渠道根本拿不到貨,國營加油站也因?yàn)閮r(jià)格原因而有意惜售——“油荒”作為壟斷巨頭一種“逼宮”漲價(jià)的把戲,幾已成為國際原油價(jià)格高漲時(shí)的慣例,此番大概也不會(huì)例外。 與前幾次“油荒”不同的是,很多地方為完成節(jié)能減排目標(biāo)而突擊式“限電沖刺”,迫使企業(yè)買柴油自行發(fā)電。“限電沖刺”,這一典型的政績工程思維,雖侵犯了企業(yè)權(quán)益,卻只受到口頭批評(píng),始終不見真正問責(zé)動(dòng)作;與完不成節(jié)能減排任務(wù)就要“追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”相比,這無異于是對(duì)地方限電造假的一種縱容。 供應(yīng)人為地“被不足”,需求又人為地“被旺盛”,于是,“柴油荒”就這樣人為地“被制造”。某種意義上,本次“柴油荒”甚至可以說,是壟斷巨頭與地方政府的“合謀”。 在供應(yīng)“被不足”的方面,壟斷企業(yè)就像被慣壞的孩子,社會(huì)公眾就像被遺棄的孤兒,幾乎每次“逼宮”最后都是以石油雙雄的完勝來收?qǐng)觥O硎芨鞣N“政策性優(yōu)惠”乃至“政策性暴利”的石油壟斷企業(yè),難道就是這樣來“確保國計(jì)民生”的嗎?當(dāng)公共利益一再成為“人質(zhì)”,誰來為“柴油荒”強(qiáng)加于企業(yè)與個(gè)人的損失埋單? 在需求“被旺盛”的方面,誰都看出柴油發(fā)電污染更大,與節(jié)能減排背道而馳。現(xiàn)在的問題是,面對(duì)地方政府明目張膽的政績?cè)旒傩袨椋诳陬^上的“絕不允許”之外,是否會(huì)有與之匹配的問責(zé)動(dòng)作?否則,光打雷不下雨的“批評(píng)”,對(duì)企業(yè)而言將是“被苛政”的默許。 無論如何,在事關(guān)“國計(jì)民生”的成品油短缺問題上,有關(guān)部門不應(yīng)對(duì)這樣的人造油荒熟視無睹,而是給公眾一個(gè)說法:誰是“柴油荒”的幕后制造者?會(huì)不會(huì)有一個(gè)問責(zé)追究的動(dòng)作,還是任由公眾利益被一再劫持?
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