進入10月以來,全國多地出現(xiàn)“柴油荒”的狀況。據(jù)最新消息,陸路運輸加不到柴油的情況還沒得到緩解,這場“柴油荒”卻已波及到了水路運輸。
對于此次多地出現(xiàn)的柴油荒現(xiàn)象,有分析認(rèn)為與部分地方的消費周期密切相關(guān)。如浙江省三季度特別是到了年底,柴油用量相對上半年會緊張一些,因為9月份浙江休漁期結(jié)束,沿海用油需求增大;另外,金華等以制造業(yè)為主的地區(qū),進入國外生產(chǎn)訂單的旺季,這部分生產(chǎn)企業(yè)的消費帶動了部分成品油的用量,從而造成柴油供需不平衡。其實,下半年沿海地區(qū)進入捕魚季節(jié)以及生產(chǎn)企業(yè)進入國外生產(chǎn)訂單的旺季,是每年均會出現(xiàn)的現(xiàn)象,并不只有今年是例外,所以將近期柴油荒的出現(xiàn)歸因于部分地方的消費周期并不客觀。另外,盡管前不久部分沿海省市為完成節(jié)能目標(biāo)陸續(xù)啟動了拉閘限電舉措,令各地通過柴油機發(fā)電需求凸顯,發(fā)電用柴油需求激增,但是在市場經(jīng)濟條件下一般只會出現(xiàn)商品銷售不出去造成積壓的現(xiàn)象,而很少會出現(xiàn)消費者與企業(yè)為購買不到商品與原料發(fā)愁的現(xiàn)象,所以在正常市場經(jīng)濟條件下,拉閘限電難以造成柴油荒現(xiàn)象出現(xiàn)。
9月底以來,國際原油價格持續(xù)攀升,一些煉油企業(yè)大幅減產(chǎn)甚至停止生產(chǎn),導(dǎo)致總體資源投放量減少。筆者以為,這或許才是造成當(dāng)前出現(xiàn)柴油荒的主要原因之一。因為煉油企業(yè)大幅減產(chǎn)甚至停產(chǎn),必然會導(dǎo)致柴油供應(yīng)緊張,再加上進入許多地方下半年柴油使用高峰,這些因素綜合發(fā)揮作用造成出現(xiàn)柴油荒現(xiàn)象。而一些煉油企業(yè)所以在國際原油價格上漲情形下大幅減產(chǎn)甚至停產(chǎn),說到底是因為國內(nèi)成品油定價未能及時滿足其漲價要求,所以其通過減產(chǎn)甚至停產(chǎn)作為對抗。這充分說明部分壟斷企業(yè)過多地考慮自身經(jīng)濟利益,而缺乏作為國有企業(yè)理應(yīng)具有的社會責(zé)任感,并由此而導(dǎo)致柴油出現(xiàn)供需失衡,并綜合其他因素導(dǎo)致柴油荒現(xiàn)象出現(xiàn)。
對于此次多地出現(xiàn)的柴油荒現(xiàn)象,有輿論認(rèn)為這實際上是石油壟斷企業(yè)試圖謀求提高柴油價格的前奏,石油壟斷企業(yè)有通過制造柴油荒“要挾”柴油價格上漲的嫌疑。盡管人們沒有證據(jù)證明確實是如此,但是由于當(dāng)前包括柴油在內(nèi)的成品油實行壟斷生產(chǎn)與經(jīng)營,只要石油壟斷企業(yè)愿意通過此舉“要挾”油價上漲,它們就并非不可能達(dá)到目的。
在充分市場競爭情形下,由于競爭激烈,所以商品價格可以維持在與其生產(chǎn)成本最為接近的水平上。所以,類似柴油荒這樣的商品短缺現(xiàn)象,一般不太可能會在充分市場競爭情形下出現(xiàn)。也正因為如此,盡管據(jù)報道中石化表示已采取包括滿負(fù)荷安排原油加工量在內(nèi)五大措施緩解當(dāng)前市場供需矛盾,但是類似此次的柴油荒現(xiàn)象要能不再出現(xiàn),治本之策還在于徹底破除石油領(lǐng)域的壟斷經(jīng)營格局,讓充分市場競爭形成有利于消費者的價格及保障充分市場需求。