"少掏百姓的錢"應(yīng)是人大代表的共識(shí)
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2010-11-02 作者:浩瀚 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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曾幾何時(shí),增稅成為政府調(diào)控的主要手段,股市虛火,調(diào)高印花稅,樓市有病,增加契稅,甚至準(zhǔn)備出臺(tái)房產(chǎn)稅或物業(yè)稅。在一些城市,一方面,政府賣地頻頻賣出天價(jià),政府收個(gè)盆滿缽滿;另一方面,政府又繼續(xù)收高額的契稅等稅費(fèi)。 政府增稅,那是出自于政績(jī)工程與權(quán)力擴(kuò)張的沖動(dòng),增稅對(duì)政府來(lái)說(shuō)多多益善。可是,令人奇怪的是,許多地方的人大代表也與政府一樣,同聲出氣,也異常亢奮地呼吁增稅:在北京、山東、浙江的兩會(huì)上,代表、委員建議開(kāi)征物業(yè)稅以抑制房?jī)r(jià);在上海的兩會(huì)上,有人建議開(kāi)征“綠稅”以保護(hù)受到污染威脅的崇明島;甘肅兩會(huì)上更有人提案要求開(kāi)征氣候變化稅、能源稅、碳稅、碳排放基金、碳信托交易基金;北京市人大也向中央提出了開(kāi)征機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅的建議。 稅收與民眾財(cái)富增長(zhǎng)呈此消彼長(zhǎng)的關(guān)系,稅收增加得越多,民眾腰包的錢就越少。稅收不是不要征,但是,絕對(duì)不是越多越好。合理的稅收要考慮到調(diào)節(jié)貧富差距,要讓高收入者負(fù)擔(dān)相對(duì)多一些,而不是低收入者也承受相同的稅負(fù);稅收也要考慮到以最少的錢做最好的公共服務(wù),不是稅收得越多越好;運(yùn)用稅收杠桿進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)控時(shí),也必須考慮到是否還有其他有效的手段進(jìn)行調(diào)控。 作為人大代表,不但不應(yīng)鼓吹增稅,更應(yīng)當(dāng)是監(jiān)督和警惕政府增稅的沖動(dòng),要防范政府那雙“總想從老百姓腰包里掏錢”的手。“不要總想從老百姓腰包里掏錢”不應(yīng)該是溫孚江委員一人的聲音,更應(yīng)當(dāng)成為全體代表和委員的共識(shí)。在滿足公眾“知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)”成為潮流的今天,代表、委員不僅僅是要審查政府的預(yù)決算,管住政府花錢的沖動(dòng),也要審查各種收稅的法律、法規(guī),管住政府收錢的沖動(dòng)。 可惜,今天敢于說(shuō)出“不要總想從老百姓腰包里掏錢”并付諸行動(dòng)的代表、委員并不多,相當(dāng)多的代表、委員在法律、法規(guī)審議上的發(fā)言更像是為政府背書,給政府的行為進(jìn)行辯護(hù),說(shuō)到底,就是代表、委員中官員居多,還是在為他們自身利益考慮。
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