中國(guó)貨幣政策調(diào)整正當(dāng)其時(shí)
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2010-10-20 作者:劉濤(宏觀經(jīng)濟(jì)分析師) 來(lái)源:東方早報(bào)
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中國(guó)人民銀行昨日(10月19日)宣布,自2010年10月20日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。其中,金融機(jī)構(gòu)一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn),由現(xiàn)行的2.25%提高到2.50%;一年期貸款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn),由現(xiàn)行的5.31%提高到5.56%。至此,人們預(yù)期已久的“第二只靴子”終于落地了! 應(yīng)該說(shuō),這是全球金融危機(jī)結(jié)束以來(lái)中國(guó)貨幣政策正式轉(zhuǎn)向的一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。從好的方面來(lái)看,它標(biāo)志著中國(guó)經(jīng)濟(jì)已徹底擺脫了危機(jī)陰影,經(jīng)濟(jì)全面回歸高速增長(zhǎng)軌道;而從壞的方面來(lái)看,與GDP、進(jìn)出口數(shù)據(jù)強(qiáng)勁反彈和固定資產(chǎn)投資急劇增加相應(yīng)的一個(gè)后果就是,公眾關(guān)于通脹的預(yù)期也在不斷升溫,此時(shí)若貨幣政策不做出及時(shí)調(diào)整,則通脹勢(shì)必會(huì)以比人們想象中更快的速度降臨。 自去年10月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議首次提出“管理通脹預(yù)期”以來(lái),這一名詞已主宰了2010年全年的貨幣政策基調(diào)。央行多次強(qiáng)調(diào),將采取多種措施“管理好通貨膨脹預(yù)期,防止價(jià)格總水平過(guò)快上漲”。在貨幣政策工具方面,利率是被認(rèn)為不到萬(wàn)不得已不會(huì)出手的重型武器。盡管此前央行在2月和5月連續(xù)兩次提高金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率,但實(shí)際效果并不理想,對(duì)第二、三季度物價(jià)的全面上漲并未起到釜底抽薪的作用。 此外,今年上半年全球范圍內(nèi)先后出現(xiàn)對(duì)歐洲債務(wù)危機(jī)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)“二次探底”的擔(dān)憂;并且在傳統(tǒng)上,中國(guó)的利率調(diào)整總是習(xí)慣于跟隨美歐央行走,較少表現(xiàn)出獨(dú)立性。美聯(lián)儲(chǔ)已多次強(qiáng)調(diào)維持零基準(zhǔn)利率不變,甚至暗示將進(jìn)一步采取寬松貨幣政策,從而使加息變得遙遙無(wú)期;而歐洲央行同樣多次宣布維持1%的主導(dǎo)利率不變。這一切帶給公眾的政策信號(hào)似乎是,中國(guó)央行并不會(huì)那么快加息。 然而,央行6月份公布的一份季度調(diào)查卻顯示,居民對(duì)未來(lái)的通貨膨脹的擔(dān)心并非“隱憂”那么簡(jiǎn)單,甚至可以說(shuō)是非常強(qiáng)烈,認(rèn)為物價(jià)“過(guò)高,難以接受”的受訪者比例達(dá)到58.9%,刷新了十年以來(lái)該調(diào)查的最高值。其后的事實(shí)也證明了這一點(diǎn):今年7月份以來(lái),消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)同比增幅多次突破3%這條公認(rèn)的“溫和通脹”紅線,并不斷走高。9月份CPI數(shù)據(jù)雖尚未公布,但從市場(chǎng)預(yù)期來(lái)看并不樂(lè)觀,其下限為3.5%,上限可達(dá)3.8%。此時(shí),“管理通脹”而非“管理通脹預(yù)期”已成為了一個(gè)更為迫切、更現(xiàn)實(shí)的議題。 不過(guò),就最近20年我國(guó)央行治理通脹的成績(jī)來(lái)看,除1993-1994年和2008年之外,我國(guó)通脹發(fā)生頻率其實(shí)并不高。即便是在2008年這樣的全球大通脹中,我國(guó)也以較快速度擒住了通脹這只出籠猛虎,甚至比美國(guó)更早實(shí)現(xiàn)物價(jià)總水平的回歸。當(dāng)然,這一是因?yàn)槲覈?guó)在國(guó)際價(jià)格與國(guó)內(nèi)價(jià)格之間、工業(yè)品價(jià)格和消費(fèi)品價(jià)格之間筑有若干道防火墻,緩沖了外部通脹的輸入速度;二是央行除公開(kāi)市場(chǎng)操作、準(zhǔn)備金率等各種市場(chǎng)化手段外,還保留了信貸總量控制這一看似落伍、實(shí)則強(qiáng)大的“法寶”。因此,通脹對(duì)于中國(guó),至少在今年年內(nèi)并不會(huì)構(gòu)成太大的問(wèn)題。 可以肯定的是,真正的通脹考驗(yàn)還在明年,而加息也將是一個(gè)持續(xù)、漸進(jìn)的過(guò)程,同時(shí),其他貨幣政策工具也將綜合運(yùn)用。 對(duì)于資本市場(chǎng)而言,無(wú)可否認(rèn),短期內(nèi)對(duì)于股價(jià)和資金流入會(huì)有一定的負(fù)面沖擊;但從一個(gè)更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角來(lái)看,提前擠出實(shí)體經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)的泡沫,對(duì)于資本市場(chǎng)的健康運(yùn)行和下一輪牛市的到來(lái)又不失為一個(gè)很好的鋪墊。 對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)和商品市場(chǎng)而言,貨幣政策的適當(dāng)收緊,一方面,有助于配合當(dāng)前中央和地方政府對(duì)房?jī)r(jià)的宏觀調(diào)控,可以起到事半功倍的效果;另一方面,加息又不可避免地會(huì)被部分投資者解讀為政府承認(rèn)通脹已經(jīng)來(lái)臨,從而有可能會(huì)激發(fā)他們通過(guò)購(gòu)房、炒作大宗商品等來(lái)對(duì)沖通脹壓力的動(dòng)機(jī),而這就需要政府在出臺(tái)調(diào)控措施時(shí)必須充分考慮到與貨幣政策的銜接,利用更有效的手段來(lái)抑制未來(lái)新一輪房?jī)r(jià)和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的反彈。 央行此次加息,最大的意義在于,它表明了中國(guó)不再將貨幣政策調(diào)整與人民幣升值這一沉重的十字架自我捆綁在一起,從而擺脫了對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策的被動(dòng)依賴。當(dāng)然,當(dāng)前全球范圍內(nèi)貨幣政策調(diào)整不同步的現(xiàn)象也帶來(lái)了更為嚴(yán)峻考驗(yàn)。例如,如何避免“弱勢(shì)”貨幣,如日元和美元對(duì)人民幣套利交易盛行所引發(fā)的大量熱錢涌入中國(guó)?希望央行和外匯管理部門對(duì)此能未雨綢繆,有所防范。
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