CPI再創(chuàng)年內(nèi)新高，中低收入者的生活究竟將受到怎樣的影響？提高勞動者收入的政策將何去何從？中國勞動學(xué)會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南接受《華夏時報(bào)》記者專訪，就上述問題發(fā)表意見。
《華夏時報(bào)》：您同意所謂CPI數(shù)據(jù)已經(jīng)到頂?shù)挠^點(diǎn)嗎？
蘇海南：CPI是否已到頂，現(xiàn)在尚很難說。雖然中央正大力加強(qiáng)調(diào)控，但由于各種各樣的原因，很難保證CPI今后一段時期不會繼續(xù)上漲，所以我們不應(yīng)輕言CPI已經(jīng)到頂。這有利于我們保持高度警惕，能夠及時予以積極有效的應(yīng)對。
《華夏時報(bào)》：在工資性收入增長停滯或者增長異常緩慢的情況下，CPI持續(xù)創(chuàng)新高對中低收入者的生活顯然將造成影響，您如何看待這種影響？
蘇海南：這種影響肯定是不好的。如果CPI特別是其中食品類價格快速上漲，將直接影響到那些低端收入者的基本生活。因?yàn)樗麄兛赡苊吭轮挥?000元左右的收入或更低的收入，本來其家庭恩格爾系數(shù)就已經(jīng)達(dá)到60%到70%了，如果食品類價格過快上漲，他們的幾乎全部收入可能都會被迫用來購買食品，別的方面的支出將所剩無幾。
其中，有些極低收入者甚至連購買基本食品的錢都不夠，他們的基本生活水平將明顯惡化。那些偏低收入者和中等收入者的生活品質(zhì)或生活支出結(jié)構(gòu)也都同樣會受到CPI過快上漲的嚴(yán)重沖擊，他們生存需求之外的個人發(fā)展和生活享受需求都將受到更多制約。
這三方面群體的生活質(zhì)量由于CPI過快上漲和工資增長緩慢而受到不同程度沖擊，將進(jìn)一步壓縮內(nèi)需可以擴(kuò)大的空間，因?yàn)樗麄儽緛聿欢嗟男剿畬⒈仨氂懈嗖糠钟糜谫徺I價格過快上漲的食品類商品，以滿足基本生活需求。
換句話說，社會的小康程度或部分社會群體的較富裕程度將相應(yīng)降低。如果CPI持續(xù)過快上漲和工資持續(xù)不增長，那些現(xiàn)在比較富裕或全面小康的群體將掉落為小康群體，小康群體則有可能掉落為比較貧困的群體，比較貧困群體將掉落為嚴(yán)重貧困群體。因此，如果CPI持續(xù)過快上漲，甚至發(fā)展成嚴(yán)重的通脹，不但將對很多人的生活造成負(fù)面影響，也將對消費(fèi)市場造成沖擊，進(jìn)而影響到生產(chǎn)鏈條，甚至可能影響社會的穩(wěn)定。這正是我們需要高度關(guān)注和防止發(fā)生的問題。
《華夏時報(bào)》：有分析認(rèn)為，加息可能使得出口形勢更加嚴(yán)峻，給企業(yè)尤其是中小企業(yè)帶來壓力，這種壓力將直接導(dǎo)致失業(yè)，從而帶來嚴(yán)重的社會安全隱患。您同意這個觀點(diǎn)嗎？
蘇海南：我不這么看。把加息等同于造成失業(yè)，甚至造成嚴(yán)重的社會安全隱患，我覺得這個說法言之過重了。適當(dāng)?shù)暮侠淼募酉ⅲ瑧?yīng)不會造成大的負(fù)面影響。如果合理適度加息，同時金融機(jī)構(gòu)真正開通對中小企業(yè)貸款的渠道，為其提供貸款便利，比如雖然加息一個百分點(diǎn)，但對中小企業(yè)貸款卻提供了比以往更多的便利和寬限，我想就不至于給中小企業(yè)帶來巨大壓力并立刻轉(zhuǎn)化為失業(yè)，更不會造成嚴(yán)重的社會安全隱患。但如果加息太猛，而早應(yīng)建立的中小企業(yè)銀行，又始終不見動靜，國有大銀行又不提供必要支持，迫使中小企業(yè)不得不求助于那些所謂地下錢莊，那些高利貸，那當(dāng)然就會雪上加霜，可能造成部分中小企業(yè)倒閉和工人失業(yè)。
因此，觀察當(dāng)前總體市場環(huán)境，我認(rèn)為如果到了該適當(dāng)加息的時候，那就不應(yīng)當(dāng)再猶豫。同時對于中小企業(yè)要有額外的貸款支持。總之，我們不應(yīng)當(dāng)把加息簡單看成是洪水猛獸。
《華夏時報(bào)》：許多人擔(dān)心為了防通脹，政策趨向可能轉(zhuǎn)變，這是否有可能成為阻礙勞動者工資增長的趨向？
蘇海南：是的，現(xiàn)在隱隱約約可以感到有這種聲音，進(jìn)而影響政府相關(guān)政策及其制定可能發(fā)生一定變化。實(shí)際上我們已經(jīng)看到，今年兩會前和兩會期間，還有今年上半年，中央領(lǐng)導(dǎo)和一些社會輿論，都普遍在呼吁要提高“兩個比重”，要合理增加勞動者工資，提高居民收入水平。及至今年7、8月，由于二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度稍有減慢，對三、四季度經(jīng)濟(jì)是否回落有所擔(dān)憂，漸漸地，提高“兩個比重”的調(diào)子有所降低。現(xiàn)在，更有觀點(diǎn)認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的主要矛盾不是要增加工資，而是如何保企業(yè)、保就業(yè)的問題。對此，我還是持原有的看法：不應(yīng)把保企業(yè)、保就業(yè)與合理適度增加工資對立起來。因?yàn)橹醒胍辉偕昝鳎瑖医?jīng)濟(jì)面臨的主要問題是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。中央領(lǐng)導(dǎo)也一再說，要把調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)放在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的首要位置。這里就包含了提高“兩個比重”，提高居民收入水平，合理增加工資等相關(guān)內(nèi)容。
所以，只要是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、GDP繼續(xù)增長、企業(yè)效益提高的基礎(chǔ)之上，合理增加工資，合理提高居民收入，就是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不可缺少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。這一點(diǎn)不應(yīng)發(fā)生動搖。
那種認(rèn)為增加工資就會進(jìn)一步推動通脹、影響就業(yè)、影響企業(yè)生存發(fā)展的觀點(diǎn)，我認(rèn)為是片面的。我們都知道通脹一般都是由于貨幣發(fā)行過多所造成的，或是某些方面商品供求短缺和囤積居奇壟斷市場所造成的，并非由于老百姓收入增加所造成的。除非勞動者收入超過勞動生產(chǎn)率過快大幅度增長，政府又多印鈔票，才會形成工資成本推動型通脹。目前，根本就不存在這種情況。因此，防通脹不應(yīng)首先防在控制職工工資和居民收入的合理增長上面，而是應(yīng)該首先找準(zhǔn)當(dāng)前可能引發(fā)通脹的源頭。比如，該控制貨幣發(fā)行量增加時，就應(yīng)該控制；又如那些“蒜你狠”、“豆你玩”的食品價格上漲過快，就應(yīng)控制這些食品價格;實(shí)際上，近期政府一采取措施，這些食品價格就回落了。
從宏觀上來看，這些年，是利潤侵蝕了工資，農(nóng)民在收入方面更是做出了很大犧牲，給他們適當(dāng)合理地增加一些收入，帶有一定還賬的性質(zhì)，是不會影響到就業(yè)，也不會影響到企業(yè)的生存發(fā)展的。何況今年一、二季度GDP仍有較快增長，下半年也沒有大幅下降的趨勢。因此，現(xiàn)在具備繼續(xù)合理提高工資，提高居民收入的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。特別是我們現(xiàn)在并沒有片面過分地漲薪，除了前些時候部分外企、民企勞動者有所謂漲薪浪花外，并未形成所謂的“漲薪潮”。所以，不要把保企業(yè)、保就業(yè)、保增長的條件簡單聚焦在控制工資、收入的合理增長之上。
當(dāng)前，“十一五”馬上要結(jié)束，“十二五”即將開始，我認(rèn)為還是要把企業(yè)的生存發(fā)展、就業(yè)、工資和居民收入增加等統(tǒng)籌考慮，將其有機(jī)結(jié)合起來，只要“蛋糕”能做大，就應(yīng)讓老百姓收入有相應(yīng)的增加。這是調(diào)整我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。一有經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的些微波動，首先想到的就是控制職工工資、居民收入的增長，而不是想其他的應(yīng)對之策，是無法真正實(shí)行和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特別是國民收入分配結(jié)構(gòu)的調(diào)整的，也是無法實(shí)行和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換的。
《華夏時報(bào)》：在CPI有可能繼續(xù)走高的大背景下，我們可以期待怎樣明確的有關(guān)勞動者收入增長的政策指向？
蘇海南：首先要貫徹胡錦濤總書記關(guān)于調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)的指示精神，把合理適度適時提高職工工資、居民收入特別是低收入群體的收入作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容;展開專題研究分析提高居民收入、職工工資與GDP增長、就業(yè)以及CPI上漲等因素的相互關(guān)系，把握好合理提高工資收入的度;在這一量化分析的基礎(chǔ)上，把合理提高居民收入、勞動報(bào)酬兩個比重和居民收入、工資水平增速的量化指標(biāo)納入“十二五”規(guī)劃，作為預(yù)期性指標(biāo)，引領(lǐng)收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整。與此同時，統(tǒng)籌研究深化收入分配改革的標(biāo)本兼治措施，在繼續(xù)做大“蛋糕”的基礎(chǔ)上，通過一系列改革來逐步理順分配關(guān)系，遏制收入差距擴(kuò)大和規(guī)范分配秩序。這里，政府要下決心，老百姓要有耐心，各方面要齊心，就能夠?qū)崿F(xiàn)勞動者收入的合理適度增長。