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        有了“限購令”還需“提速令”
        2010-10-13   作者:梁江濤  來源:荊楚網(wǎng)
         
          昨天(10月11日)上午,往常冷清的深圳市檔案大廈門前被400多名購房者圍得水泄不通。原來,9月30日市政府辦公廳發(fā)布住房“限購令”后,不符合規(guī)定條件者將不能辦理備案和登記過戶,從10月8日開始,大批市民涌向位于檔案大廈的市規(guī)劃國土房產(chǎn)信息中心開具房屋產(chǎn)權信息查詢證明,昨天更達到“井噴”狀態(tài),甚至有市民清晨四五點鐘就去排隊等號。(10月12日晶報)
          短短十余日,多個城市推出樓市“限購令”。繼“9·29”樓市新政頒布后,深圳、廈門、上海、寧波、福州等地相繼出臺包括“限購令”在內(nèi)的調(diào)控細則,還有幾個城市的“限購令”也已箭在弦上。從目前的階段性效果看,非常時期采取非常手段來調(diào)控市場,既保證了公平的消費權,又避免炒房現(xiàn)象抬頭,可望將這一地方性措施上升為“國策”,使之更加法制化、程序化和規(guī)范化,推及中小城市。不過,從一些地方“限購令”實施之后行政管理與公共服務捉襟見肘的現(xiàn)實來看,有些是服務意識不強,有的希望借繁瑣程序來新增收費環(huán)節(jié),因人設崗,養(yǎng)活冗員等等,不能適應新的效能要求,急需一道“提速令”,不能讓“限購令”遭遇“懶政病”。
          為應對各方對“被退房”的焦慮,管理部門應立即出來說話。由于“限購令”突然出臺,未給市場留下緩沖期,導致一批“半拉子”房地產(chǎn)交易被懸空,其特點是買方已交納定金,并簽訂認購合同,但尚未規(guī)定的期限內(nèi)完成網(wǎng)簽購房合同。這樣一來,“煮熟的鴨子飛了”,開發(fā)商的損失不小。而買主突然失去買房資格,房子無法過戶,提出退定,為可能遭遇的拒退定金而發(fā)愁。此時,管理部門應“安民告示”,“限購令”之下,“被限房”雙方均無過錯,買方不應承擔違約責任,雙方可解除協(xié)議,恢復原狀,賣方應如數(shù)退回定金。同時,對可將房產(chǎn)轉(zhuǎn)給父母親戚的,相關部門優(yōu)先辦理手續(xù),在交易環(huán)節(jié)的稅收上作出適當?shù)膬?yōu)惠,確保交易實現(xiàn)。
          對辦理個人房產(chǎn)證明,管理部門應拿出一本“明白賬”,由“電腦”說了算,而不是由辦理者主動出示,備受輾轉(zhuǎn)排隊之苦。只是在辦理者提出異議的情況下,由對方出示相關書面證明。事實上,辦過房產(chǎn)證的人都有切身體會——填寫大量表格,摁了許多手印,夫妻一同前往等等,說明這些購房者信息是充足的,房管部門應隨調(diào)隨到,為何還要辦理者再受累一回?這就需要住建部門的管理與服務水平來一個大的飛躍,以適應大批量受理與核查住房信息的需要。就目前的情況看,住建部門的信息庫還不健全,各地差異性很大。管理人員應以人為本,提高效率,在定下規(guī)矩、厘清權利與義務以及如何實現(xiàn)信息共享的前提下,積極協(xié)調(diào)銀行等部門,盡快構建市民住房信息平臺,投入具體操作,方便前來查詢和辦理房產(chǎn)手續(xù)的民眾。同時,開通專門的投訴和求助熱線,幫助民眾解決在“限購令”實施中遇到的具體疑難問題。
          從長計議,需要在全國范圍房產(chǎn)普查和建立完備的個人住房信息基礎之上,箝入多部門的個人收入平臺,實現(xiàn)資源共享與一卡通查詢鑒證體系。這樣不僅解決購房和辦理房產(chǎn)證明等流程上的效率問題,而且還能有效地預防辦理者內(nèi)外勾結搞貓膩的違規(guī)行為,遏制信息不準導致調(diào)控政策的執(zhí)行不公,更能為稅收、反腐等提供翔實的個人財產(chǎn)證明,進而提升監(jiān)管效能,減少社會成本,促進社會公平與和諧。
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