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據(jù)報道，近日，北京市委書記劉淇在全市領(lǐng)導干部會議上指出，緩解城市交通擁堵問題要標本兼治，多措并舉。要堅持公交優(yōu)先的方針，采取經(jīng)濟手段提高公交的使用比重。中國人民公安大學交通管理工程系教授丁立民認為，如今，市委書記劉淇對公交出行重要性的多次重要表態(tài)，讓人看到采取經(jīng)濟手段治理交通擁堵成為一種發(fā)展導向，可能在不久的將來北京市有望試點收取“擁堵費”等經(jīng)濟措施。
又是收取擁堵費，很多地方政府都在擁堵費上動腦筋。這種急于擺脫擁堵的心情可以理解，可如果將擁堵費當作治理城市擁堵的重要妙藥，是不智的。請看失敗的教訓：倫敦5年前推行車輛擁堵費征收方案，目前已經(jīng)收取了8億英鎊，但現(xiàn)在交通狀況卻毫無改善。行政費用花費掉了擁堵費收入的一大部分，用于改善公共交通系統(tǒng)的費用卻被削減。可謂一舉兩“失”。
公眾理解政府的難處，可動輒通過強制性財政手段限制群眾“路權(quán)”，是不是也有“懶政”的嫌疑呢？換言之，國家鼓勵汽車進入家庭，政府應當保障群眾的行路安全，提供便捷的出行選擇，并進行公共品調(diào)控分配，提供更多“小康硬件”。這是政府公共職能的一部分，也是其義不容辭的職責。出現(xiàn)了交通擁堵，政府首先應該想到的應是如何優(yōu)化現(xiàn)有的交通資源，而不是動用經(jīng)濟杠桿為群眾設置“行車門檻”，動輒設限，犧牲群眾的路權(quán)和出行權(quán)換取暫時的交通順暢。說白了這是一種“行政自私”，也是公權(quán)對私權(quán)的明目張膽的侵犯。
如果不能真正為群眾提供方便快捷的“宜乘”公交系統(tǒng)，就是實施了擁堵費，能發(fā)揮暫時的調(diào)節(jié)功能，時間長了，人們的心理接受力增加了，就會在“方便”和“省錢”之間選擇前者，花錢購買方便。擁堵費的經(jīng)濟杠桿和調(diào)節(jié)功能就會失靈。倫敦“擁堵費失效”的事實告訴我們，擁堵費可能是解決擁堵的權(quán)宜之計，但絕非長久之策。政府征收擁堵費后，不能就此陷入“不斷加大征收費額”的“收費期待”和“收費循環(huán)”中，而是要加大城市公交系統(tǒng)的改善和改進，讓群眾得到“比開私家車還方便、便宜的城市公交”，不用政府號召，更多公民會自覺放棄開車、選擇公交。
比如香港雖然車多人多，可因為公交系統(tǒng)非常發(fā)達，而且價格便宜，服務優(yōu)質(zhì)，人們出行多選用公交，非常方便。做好了城市公交這道菜，老百姓也就不會首選“出門開車”了，交通擁堵自然就避免了。
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