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2010-09-26 作者:潘洪其 來源:北京青年報
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四川成都市新都區(qū)政府官方網(wǎng)站對網(wǎng)上信訪工作有兩條規(guī)定,一是對群眾信訪有信必復,而且回復要力爭讓群眾滿意;二是從不刪帖,包括批評的、監(jiān)督的甚至罵娘的帖子都一律不刪。這家名叫香城新都網(wǎng)的政府網(wǎng)站,被網(wǎng)民們尊稱為“最務實也最有個性的官方網(wǎng)站”。 當今網(wǎng)絡時代,網(wǎng)絡輿論對社會生活的影響越來越突出。為了防止一些網(wǎng)絡輿論產(chǎn)生負面效應,一些地方安排專門的機構和人員,對網(wǎng)絡博文、留言、跟帖等各種形式的網(wǎng)絡言論嚴密監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)“不對勁”立即刪除,特別是那些非議本地公權機關及有關官員的網(wǎng)絡言論,往往剛一露頭就被刪得無影無蹤,或者還在審核階段即被“就地正法”。一些地方甚至動用政法手段,對發(fā)帖者進行追查、處罰以至課以刑責。相較之下,成都新都區(qū)政府網(wǎng)站廣開網(wǎng)上信訪言路,認真聽取群眾的意見和建議,接受群眾的批評和監(jiān)督,對網(wǎng)絡言論給予高度的包容與寬諒,體現(xiàn)出了難能可貴的開明意識和開放眼光。 新都區(qū)政府網(wǎng)站從不刪網(wǎng)民的帖子,“進來罵娘的這些我們都公開發(fā)布出去,比如反映我們計生服務站的服務態(tài)度不好,還有反映工商啊、政務中心服務態(tài)度不好,有一些人語言還很粗魯,我們也不回避”,這種做法之所以被稱為“最務實”,是因為新都區(qū)政府把全面、完整地公開網(wǎng)民的帖子,作為政務公開的有機組成部分,當作一項常態(tài)性、規(guī)范性的工作來認真完成。從政務公開的角度,通過政府網(wǎng)站擴大與網(wǎng)民的溝通交流,了解群眾之所急所想,及時反饋群眾的問題,給群眾答疑解惑,能夠加強政府與群眾的互動,增進官民之間的互信,有利于改善官民關系,維護社會和諧與穩(wěn)定。 一些地方政府對網(wǎng)絡言論高度戒備嚴加防范,主要是擔心網(wǎng)民“亂說”、“罵娘”對其他人產(chǎn)生消極影響或誤導作用。然而,新都區(qū)政府網(wǎng)站推行網(wǎng)上信訪的實踐證明,對網(wǎng)絡輿論進行“開放式治理”,并不會使網(wǎng)絡變成烏七八糟的“言論垃圾場”。實際上,現(xiàn)在絕大多數(shù)網(wǎng)民都具有基本的網(wǎng)絡理性,有些網(wǎng)民雖然在批評不良現(xiàn)象或揭露違法犯罪時措辭比較激烈,有時會令一些公權機關和公務人員臉上難堪,但是,本著維護公民言論自由的原則,這些都是公權機關和公務人員應當容忍的,是他們行使公權、履行公務難免要付出的“代價”。 在建設現(xiàn)代公民社會的過程中,與傳統(tǒng)媒體一樣,新興網(wǎng)絡媒體也需要承擔“社會排氣閥”的功能,為不同階層、不同群體特別是普通公眾提供一個表達訴求、宣泄情緒、舒緩焦慮、減輕壓力的平臺。網(wǎng)絡媒體由于比傳統(tǒng)媒體容量更大,交互性更強,運行更為便捷,因此比傳統(tǒng)媒體更適合承擔“社會排氣閥”的功能,也能夠更好地承擔這種功能。當一名網(wǎng)友發(fā)帖稱“(新都區(qū))泰興鎮(zhèn)觀東村當官的個個肥頭大耳,不貪才怪”時,他其實不過是想宣泄一下情緒,希望找到一個“排氣閥”。新都區(qū)政府網(wǎng)站回信稱,“如你有觀東村的村干部貪污的具體證據(jù),請帶上證據(jù)直接到泰興鎮(zhèn)紀委檢舉。特別提醒你:判定是否貪污不能以身體胖瘦為依據(jù)。”一句簡潔幽默的回復,就這樣輕松化解了網(wǎng)民的情緒,正面引導了網(wǎng)絡輿論,其間的識見與智慧令人稱道。 古人說得好:“防民之口,甚于防川,川壅而潰,傷人必多,民亦如之。是故為川者決之使導,為民者宣之使言。”真正高明的執(zhí)政者和社會管理者,不但不會像“防川”那樣“防民之口”,反而會采取積極有效的措施,主動創(chuàng)造條件讓百姓說話,努力“宣之使言”。網(wǎng)民在網(wǎng)上說兩句“怪話”,編兩個段子,發(fā)幾句牢騷,寫幾個“罵娘帖”,并不會對他人和社會產(chǎn)生實質性的傷害,但心中的晦氣、怨氣、怒氣往往就得到了釋放,心理壓力和情緒緊張也得到了緩解,這對網(wǎng)民自己和周圍的環(huán)境無疑都是大有益處的。 政府網(wǎng)站不怕網(wǎng)民“亂說”,不刪網(wǎng)民“罵娘帖”,天塌不下來。政府網(wǎng)站一手大力推進政務公開,一手切實維護公民言論自由,兩者相輔相成,相得益彰,成都新都區(qū)開放治理網(wǎng)絡輿論的成功經(jīng)驗,值得其他地方學習借鑒。
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