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國家有關(guān)部委日前召開新聞通氣會表示，將利用3年時間完成規(guī)劃確定的2209條中小河流的重要河段治理，利用5年時間再完成2800條中小河流的重要河段治理，力爭用10年時間，基本完成全國重點中小河流重要河段的治理任務。這可是一條振奮人心的好消息，說明我國中小河流的防洪能力有望大大提高。
導致上述大規(guī)模治理行動的主要原因，無外乎今年入汛后遭遇到了嚴峻的防洪抗洪形勢。的確，在今年的洪災損失中，中小河流所致?lián)p失即占到了80%，中小河流洪水災害和山洪災害傷亡人數(shù)占全國水災傷亡人數(shù)的2/3以上。若不治理中小河流，不提高中小河流防洪能力，整個國家的防洪形勢就得不到根本改變。
有關(guān)部門看到了當前防洪抗災中存在的主要矛盾，并下定最大決心突出解決這一主要矛盾，可謂“亡羊補牢未為晚矣”。
過去，我們將江河治理的主要精力放在大江大河上，基本排除了超大范圍的水患破壞。比如，對于長江、黃河等大河治理，除了各重點險段加固加高堤壩外，還因地制宜修建分洪樞紐及大型水利樞紐工程，使防洪能力在過去基礎上得到極大提高。從實際防洪情況來看，大江大河雖然年年經(jīng)受洪水考驗，但基本沒有出現(xiàn)極端惡劣的情況。可以說，大江大河的治理是非常必要的，也是富有成效的。
在中國廣袤的大地上，分布著大大小小5萬多條河流，其中大部分為中小河流。由于財力等因素所限，不可能像撒胡椒面兒一樣，在大江大河及中小河流的治理上同時鋪開，必須分輕重緩急。這個治理思路無疑是正確的。
如今，中小河流水患泛濫告訴人們，強化中小河流的治理已經(jīng)到了必須的時候。何況當今的經(jīng)濟基礎與過去相比，已是今非昔比，治理中小河流并非需要全國人民勒緊褲帶了。因此，有關(guān)部委作出3年、5年、10年的中小河流治理規(guī)劃，是切合時宜的，也是能夠做到的。對此，我們理應為之拍手稱好。
筆者認為，在中小河流治理過程中，應該做到5個結(jié)合：
一是治理工程要與提高防洪能力相結(jié)合，各級政府投入巨資進行中小河流治理，首要的目的必須確保河流安全度汛；二是治理工程要與整治病險水庫相結(jié)合，有人形容病險庫是頭上懸著的“定時炸彈”，比小煤窯更可怕；三是治理工程要與基本農(nóng)田水利建設相結(jié)合，要同時提高沿河流域耕地的灌溉能力，新增一批灌溉田；四是治理工程要與解決人畜用水相結(jié)合，要盡可能多地解決沿河城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村供水問題，切實解決缺水地區(qū)人民群眾的生活難題；五是治理工程與生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合，要禁止超標污水排放，還自凈能力于河流，還生態(tài)平衡于河流。
要做到上述5個結(jié)合，就必須統(tǒng)籌兼顧，就必須在治理的規(guī)劃上做好文章，要講究科學治理，重點治理，綜合治理，切不可盲目治理。同時必須強化工程質(zhì)量監(jiān)理，嚴禁出現(xiàn)治理中的豆腐渣工程。
中小河流治理乃人命關(guān)天之大事，各級政府千萬要精心組織，萬萬不可掉以輕心。
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