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2010-09-15 作者:陳寶存 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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樓市是否回暖,已經(jīng)不具爭(zhēng)議的價(jià)值。回暖是必須的,調(diào)控的目標(biāo)不是不準(zhǔn)房地產(chǎn)行業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展,雖然存在很多綜合性問(wèn)題,才使得連續(xù)八年的宏觀調(diào)控實(shí)質(zhì)是房?jī)r(jià)上漲最快的過(guò)程。 但是我們應(yīng)該看到的是市場(chǎng)化房地產(chǎn)情況與1998年啟動(dòng)房改之初已經(jīng)有巨大不同,這個(gè)變化是當(dāng)初政策的制定和設(shè)計(jì)者始料不及的,但是必須正視這種變化,并找到穩(wěn)定長(zhǎng)期促進(jìn)樓市發(fā)展的方針政策。 最大限度的解決百姓居住、改善升級(jí)無(wú)疑是我們啟動(dòng)房改的最主要目的。但是,遭遇土地困局是我們始料不及的事情。 土地問(wèn)題不單單是房地產(chǎn)發(fā)展的局限,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的局限。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型即使單純?cè)谕恋胤矫妫彩潜仨毜摹?/STRONG>開(kāi)發(fā)區(qū)熱的12年,耕地總面積被侵蝕1.5億畝,繼續(xù)維持前述12年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,對(duì)于耕地的安全事實(shí)上是最大威脅。這也是目前土地使用越來(lái)越高價(jià)的基礎(chǔ)。 國(guó)家發(fā)展改革委主任張平8月26日向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告糧食安全工作情況時(shí)說(shuō),我國(guó)宜耕耕地后備資源匱乏,可開(kāi)墾成耕地的不足7000萬(wàn)畝。2009年我國(guó)糧食播種面積達(dá)到16.35億畝,比2003年增加了1.44億畝。張平強(qiáng)調(diào),國(guó)家將嚴(yán)格保護(hù)耕地和淡水等糧食生產(chǎn)資源。 很多人沒(méi)有理解這些話的真實(shí)含義,穩(wěn)定完善承包關(guān)系,嚴(yán)格保護(hù)耕地,只能加劇土地的奇缺局面,同時(shí)只有提升土地價(jià)值,還地于民才能落到實(shí)處。 我們已經(jīng)認(rèn)準(zhǔn)了保障房以公租房為主要組成部分的發(fā)展方向,實(shí)際也主要是土地困局的原因。至于形成住房的其他材料,以及稅費(fèi)都是基本穩(wěn)定的。那么,土地問(wèn)題才是房?jī)r(jià)問(wèn)題的根源。土地對(duì)于住宅,好比原子彈之于濃縮鈾。可以繼續(xù)出臺(tái)的新政還有多少原子彈式的核武器?失去了濃縮鈾的核武器只能是常規(guī)武器,不可能成為調(diào)控的核武器,我指的是加息,物業(yè)房產(chǎn)稅。 事實(shí)是,眾多新政出臺(tái)之初,我們都認(rèn)為是可以一招解決問(wèn)題的,結(jié)果我們是錯(cuò)誤的看待了市場(chǎng)。
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