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        “直通中南海”:拓寬民意表達(dá)渠道
        2010-09-14   作者:新京報(bào)社論  來(lái)源:新京報(bào)
         
          直接與國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人網(wǎng)上交流一直是許多網(wǎng)友的愿望,以后也許不再是奢望了。人民網(wǎng)·中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)近日正式推出“直通中南海——中央領(lǐng)導(dǎo)人和中央機(jī)構(gòu)留言板”欄目。網(wǎng)友可以在該欄目上給胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)人留言。截至12日22時(shí)許,網(wǎng)友已給胡錦濤總書記留言16000余條,給溫總理的留言也達(dá)到了11000余條。
          此前,總書記和總理在不同場(chǎng)合表示過(guò)“經(jīng)常上網(wǎng)”,幾次與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流,回答網(wǎng)友提出的各種問(wèn)題——“直通中南海”留言板的開(kāi)通,表明這種不定期交流朝制度化的方向又進(jìn)了一步,民眾今后將可以通過(guò)這種制度化的途徑與決策層實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙、無(wú)中介的直接交流。
          網(wǎng)友與中南海之間的互動(dòng),是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代交流方式的必然,也是一則技術(shù)進(jìn)步與文明進(jìn)步的寓言。當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入以博客為標(biāo)志的WEB2.0時(shí)代之后,“互動(dòng)”成為互聯(lián)網(wǎng)信息傳遞的靈魂。“互動(dòng)”其實(shí)也正是現(xiàn)代民主政治的基本要義。所以,我們看到,互聯(lián)網(wǎng)不僅僅在改變?nèi)藗兊慕涣鞣绞脚c行為習(xí)慣,而且也在現(xiàn)實(shí)中影響著行政行為。
          網(wǎng)友“直通中南海”,以留言的方式與領(lǐng)導(dǎo)人直接交流,這給了民眾許多良好的期待,因?yàn)檫@不僅僅意味著一種開(kāi)放的姿態(tài)和政治文明的進(jìn)步,而且也能夠給現(xiàn)實(shí)帶來(lái)巨大的影響與改變。
          比如,有了“直通中南海”,一方面能給政令執(zhí)行不暢等問(wèn)題尋找到一條制度出口,另一方面,一些真實(shí)的民聲得以進(jìn)入中南海,就能讓基層官員有所敬畏。以前許多地方官員之所以敢瞞報(bào)和謊報(bào),就在于掌握了話語(yǔ)權(quán)和傳播權(quán)的他們有一種盲目的自信:自信上面領(lǐng)導(dǎo)很難知道,信息很難傳到高層,即使上訪也需要很長(zhǎng)的時(shí)間和跨越很多的障礙。
          網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展擴(kuò)展了民眾的表達(dá)途徑,公眾越來(lái)越多地使用網(wǎng)絡(luò)來(lái)表達(dá)自己的訴求,作為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)尊重民眾的這種表達(dá)習(xí)慣,融入網(wǎng)絡(luò),與網(wǎng)民直接對(duì)話,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聽(tīng)取最原汁原味的民意,從而使自己的施政更符合民眾的利益和需求。
          當(dāng)然,“直通中南海”只是一種形象的比喻。正如同“市長(zhǎng)信箱”并非市長(zhǎng)本人的信箱,任何一個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人都不可能直接去閱讀所有的網(wǎng)友留言,也不太可能事必躬親給每一個(gè)網(wǎng)友回復(fù)。不過(guò),“直通中南海”作為一種機(jī)制,應(yīng)當(dāng)有一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)和配備專職人員,那樣,收集民意和必要回復(fù)就成為可能。有回復(fù)才算是“互動(dòng)”,針對(duì)一種普遍的現(xiàn)象或者有代表性的事件進(jìn)行回復(fù),應(yīng)是“互動(dòng)”的應(yīng)有之義。
          所以,網(wǎng)友“直通中南海”的生命力正是在于,建立可靠的信息收集與互動(dòng)機(jī)制。民眾期待自己的吁求能夠獲得高層的重視,他們更期待能夠得到權(quán)威的回應(yīng)。很多“市長(zhǎng)信箱”之所以失信于民,恰恰是因?yàn)闆](méi)有認(rèn)真回應(yīng)民意。
          知屋漏者在宇下,知政失者在草野。“直通中南海”主要在于其制度上的突破意義,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人率先垂范與網(wǎng)友建立了直接交流的通道,這種交流模式如果推廣開(kāi)來(lái),必將推動(dòng)政治文明的革新。
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