|
政績(jī)至上令“民生”為減排指標(biāo)讓路
|
|
|
|
|
|
| |
從9月3日開始，河北省安平縣為完成“上級(jí)下達(dá)的用電量控制指標(biāo)”，對(duì)全縣大限電（每供電50小時(shí)停電22小時(shí)），并在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)多次播出限電通知，此舉引起當(dāng)?shù)厮昂桶l(fā)電機(jī)大賣，同時(shí)也引發(fā)了民眾熱議。
安平縣發(fā)改局局長(zhǎng)王京凱稱：我們?nèi)旯?jié)能減排指標(biāo)應(yīng)該同比下降百分之6.6%，
1-6月份同比只下降了百分之0.15%，離指標(biāo)還差5.45%，這就促成了“全民限電”這一非常措施的出臺(tái)。
將節(jié)能指標(biāo)納入官員考核機(jī)制后，它就和GDP一樣成了衡量地方官員政績(jī)的參照。當(dāng)不太漂亮的指標(biāo)數(shù)字成為升官或保帽的攔路虎時(shí)，“民生”就成為文件和官員口頭里的華麗的詞藻，一切的一切都要為他們的光輝指標(biāo)讓路。考核是上級(jí)對(duì)下級(jí)的考核，民眾沒有發(fā)言權(quán)，因而“節(jié)能減排”這樣對(duì)于官員來說天大的事情也不需要征求老百姓的意見，基層民眾的感受和生活不便當(dāng)然不在那些口口聲聲高唱“科學(xué)發(fā)展觀”的縣太爺們考慮之列，導(dǎo)致“全民限電”這樣的運(yùn)動(dòng)式邏輯大行其道。民眾的諸多不便、叫苦不迭與支撐“指標(biāo)限電”冠冕堂皇的理由相比，顯得十分渺小。在縣里“宏偉目標(biāo)”面前，民眾犧牲個(gè)人的利益，服從全縣工作大局，吃點(diǎn)苦頭，在他們看來，是再自然不過的事情，克服一點(diǎn)燭光與燈泡頻繁交替照明的困難根本不值得一提。
這種拉閘限電的做法比起改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、減少高污染、高能耗的產(chǎn)業(yè)要容易得多，因?yàn)樽鲞@些工作既麻煩，又減少了當(dāng)?shù)谿DP的盤子，無疑對(duì)另一個(gè)考核指標(biāo)有重大影響。拉閘限電則是只要掌握著行政權(quán)力是隨時(shí)都能做到的，這種僅僅追求指標(biāo)政績(jī)的舉動(dòng)既不是真的節(jié)能減排，更不是科學(xué)發(fā)展，也就是做做樣子，在工作報(bào)告中又增加了濃墨重彩的一項(xiàng)政績(jī)，是典型的病態(tài)權(quán)力擴(kuò)張。至于不少家庭、商鋪卻被迫購(gòu)置了小型發(fā)電機(jī)自行發(fā)電，產(chǎn)生大量廢氣，消耗掉很多成品油資源，對(duì)他們的指標(biāo)應(yīng)該沒有什么影響，也不在他們的權(quán)力運(yùn)作之下。
筆者在想，為什么中央一項(xiàng)利國(guó)利民的政策，到了執(zhí)行實(shí)施的層面，就會(huì)因?yàn)榈胤骄植坷娴臓拷O而扭曲變形，反而損民利、傷民心？迎接“創(chuàng)衛(wèi)”，早餐點(diǎn)在檢查期間全部取消；綠化荒山變成綠漆荒山；創(chuàng)建國(guó)際大城市，強(qiáng)求老百姓學(xué)英語；慰問變成“擦汗”的表演秀……當(dāng)某些行為打著公共旗號(hào)披著一些華麗的外衣時(shí)，實(shí)際上已經(jīng)喪失了造福民生的作用。甚至與當(dāng)初的出發(fā)點(diǎn)背道而馳，漸行漸遠(yuǎn)，其本身涵蓋的特殊政治符號(hào)變相為下級(jí)迎合上級(jí)的一個(gè)工具。我們需要節(jié)能減排，但不能以糊弄民眾的觸覺、以犧牲民眾的利益來推行，如果那樣，回到原始的刀耕火種的時(shí)代不是更好嗎？時(shí)代在進(jìn)步，社會(huì)在發(fā)展，人類的文明在前進(jìn)，希望官員不僅在完成指標(biāo)方面，更要在民生方面與時(shí)俱進(jìn)。
|
|
| 凡標(biāo)注來源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件，及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品，版權(quán)均屬新華社經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社，未經(jīng)書面授權(quán)，不得以任何形式發(fā)表使用。 |
|
|
|
|
|