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2010-09-01 作者：洪巧俊 來源：中國青年報(bào)
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據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，中國6年來首次出現(xiàn)夏糧減產(chǎn)。國家發(fā)改委主任張平在8月26日向十一屆全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議報(bào)告時(shí)指出，糧食產(chǎn)需缺口擴(kuò)大，水土資源約束增強(qiáng)，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)科技支撐力不強(qiáng)，種糧比較收益長期偏低等五大問題，已成為我國保障糧食安全面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。(央視《新聞1+1》8月31日)
糧食這個(gè)詞出現(xiàn)的頻率在近段時(shí)間特別高，因?yàn)楦鲊募Z價(jià)在天災(zāi)的影響下，已經(jīng)開始往上漲。中國的糧價(jià)會(huì)不會(huì)持續(xù)上漲？會(huì)不會(huì)出現(xiàn)糧食安全問題？不少專家對(duì)此都持否定觀點(diǎn)，我卻始終保持警惕。
考慮中國的糧食安全問題，應(yīng)思考中國現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。糧食生產(chǎn)不像生豬生產(chǎn)，當(dāng)農(nóng)戶不再養(yǎng)豬，反而催生了養(yǎng)豬大戶，從而形成了規(guī)模效益。而糧食生產(chǎn)很難形成養(yǎng)豬那樣的規(guī)模效益，這是我國土地分配制度決定的。目前分?jǐn)偢囟际前疵總�(gè)家庭的人頭計(jì)算的，他們寧可撂荒，也不愿把土地讓給別人。當(dāng)種糧能賺錢時(shí)，農(nóng)民們顯然舍不得撂荒；當(dāng)種糧虧損時(shí)，他們就會(huì)只種自己吃的一點(diǎn)田，其他的耕地就荒廢掉。這種情況在不少地方已經(jīng)存在。
盡管國家提高了種糧補(bǔ)貼的額度，提高了糧食價(jià)格，卻趕不上生產(chǎn)成本的漲價(jià)速度。有數(shù)據(jù)表明，最近25年，種子價(jià)格暴漲了數(shù)十倍，肥料、農(nóng)藥、柴油、除草劑等都是如此，可是商品糧價(jià)格只漲了6倍左右。
美國學(xué)者萊斯特·布朗，早在1994年就寫了一篇報(bào)告《誰來養(yǎng)活中國》，他說，中國將出現(xiàn)2.07億噸至3.69億噸的谷物缺口（指在20年后），相當(dāng)于目前全世界谷物總出口量（2億噸）的1至2倍。假設(shè)他的話成立，中國有能力進(jìn)口那么多糧食嗎？答案是中國有這個(gè)能力，因?yàn)橹袊芯薮蟮馁Q(mào)易順差。可問題是，誰能提供那么多糧食？
一方面，中國在進(jìn)口糧食，另一方面，農(nóng)田被撂荒。布朗所說中國的糧食問題是技術(shù)問題，其實(shí)根本不是，而是糧價(jià)問題，是種糧能不能養(yǎng)家糊口和賺錢的問題。我比較贊同經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常說的:“只要糧價(jià)足夠高，在公路上都可以種出大米。”當(dāng)種糧虧損，農(nóng)民就會(huì)少投入、少收成，甚至只種自己吃的，這樣撂荒的土地越來越多，如果這種現(xiàn)象繼續(xù)蔓延下去，中國糧食安全就難保不出問題。
要保證中國糧食不出問題，還是要從提高農(nóng)民種田的積極性入手，一方面加大對(duì)農(nóng)民種田的補(bǔ)貼，另一方面還要適當(dāng)提高糧食收購價(jià)格，同時(shí)還要協(xié)調(diào)好各個(gè)市場，調(diào)控好種子、化肥、農(nóng)藥等物資的價(jià)格，使農(nóng)民種田不再虧損。千萬不能等到農(nóng)民種田無薄利而大量撂荒土地時(shí)再來補(bǔ)救。
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