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力爭在重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)新跨越
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2010-08-24 作者：上海外國語大學(xué)東方管理研究中心副主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士 章玉貴 來源：上海證券報(bào)
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中國社會(huì)科學(xué)院在上周末發(fā)布《產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書：中國產(chǎn)業(yè)競爭力報(bào)告（2010）》，提醒中國產(chǎn)業(yè)競爭力自金融危機(jī)以來呈下降趨勢，其中部分初級(jí)產(chǎn)品國際競爭力面臨優(yōu)勢斷檔的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)該說，對已是全球第二工業(yè)大國的中國來說，這份報(bào)告的及時(shí)提醒是非常必要的。但若依此錯(cuò)誤解讀中國正在進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，以至于走回頭路，顯然并非理性選擇。
近5年來，中國產(chǎn)業(yè)競爭力的優(yōu)劣勢以及在國際分工光譜中的地位，相對較穩(wěn)定，整體上并未出現(xiàn)根本性變化。但從產(chǎn)業(yè)國際競爭力的趨勢來看，中國業(yè)已取得的進(jìn)步，恐怕是美歐日等任何一個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都無法忽視的。當(dāng)然，德勤全球制造業(yè)小組和美國競爭力委員會(huì)今年6月發(fā)布的《2010年全球制造業(yè)競爭力指數(shù)》對中國制造業(yè)國際競爭力的過高評價(jià)，筆者并不完全認(rèn)同。若按那份報(bào)告，中國制造業(yè)在當(dāng)前和未來5年內(nèi)均被視為競爭力最強(qiáng)勁的國家。其實(shí)，這種主要依據(jù)對全球制造業(yè)領(lǐng)袖所作的問卷調(diào)查和訪談而得出的結(jié)論，沒有太多的實(shí)證意義。但筆者相當(dāng)欣賞該報(bào)告將獲取擁有創(chuàng)新能力的優(yōu)秀人才作為制造類企業(yè)提升全球競爭力關(guān)鍵的做法。畢竟，對中國這樣已擁有巨大規(guī)模生產(chǎn)能力和出口市場的經(jīng)濟(jì)體來說，無論是人口紅利還是產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，都將隨著時(shí)間的推移而逐漸成為過去，唯有人力資本的提升，是永不停止的革命。
以衡量一國工業(yè)現(xiàn)代化程度的制造業(yè)來說，過去一段時(shí)間，得益于國際制造業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移以及中國豐富的人力資源和廣闊的市場空間，中國制造業(yè)在規(guī)模化生產(chǎn)、技術(shù)進(jìn)步和國際市場份額方面都有驚人的提高，已在某種程度上改寫了世界制造業(yè)版圖。例如，1980年，中國制造業(yè)的增加值僅占世界的1.5%，只及巴西的一半；但到了1990年，中國制造業(yè)增加值已居發(fā)展中國家之首，排名全球第八；2000年，中國制造業(yè)的增加值占全球的比重已提升至7%，僅次于美國、日本和德國；2006年，中國制造業(yè)有172類產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界第一位。來自聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織的報(bào)告顯示，2009年，中國首度超過日本成為當(dāng)今世界第二工業(yè)大國，占據(jù)了15.6%的世界份額。
當(dāng)然，中國制造業(yè)生產(chǎn)能力和國際競爭力的顯著提高，并不能掩蓋與美、日、德等一流工業(yè)強(qiáng)國之間的差距。整體來看，現(xiàn)階段中國制造業(yè)仍然以生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主導(dǎo)，處于國際垂直分工體系中的中低端。由于受到資本積累能力和技術(shù)創(chuàng)新能力的限制，中國制造業(yè)在參與國際分工時(shí)，主要只能充當(dāng)發(fā)展來料加工型的制造業(yè)、原材料采購和零部件制造兩種配角。由于中國勞動(dòng)力成本相對較低，跨國公司就把中國作為工業(yè)品的生產(chǎn)加工基地。原材料和零部件的供應(yīng)及產(chǎn)成品的銷售都由跨國公司控制，通過大進(jìn)大出的方式，實(shí)現(xiàn)利潤的最大化。中國作為生產(chǎn)加工基地主要賺取人工費(fèi)用，并實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的就業(yè)。原材料的采購和零部件的制造實(shí)行本土化為主，跨國公司控制著研發(fā)和市場銷售網(wǎng)絡(luò)，中國企業(yè)仍然充當(dāng)著跨國公司的生產(chǎn)車間。而隨著經(jīng)濟(jì)全球化與信息化的發(fā)展，國際制造業(yè)分工方式又出現(xiàn)了一些新的變化，即在繼續(xù)發(fā)展不同制造業(yè)垂直分工的同時(shí)，制造業(yè)內(nèi)部的垂直分工也在不斷擴(kuò)大，一種產(chǎn)品可以由不同國家和地區(qū)的相關(guān)企業(yè)共同完成，國家或地區(qū)之間的高度專業(yè)化分工，使得每個(gè)國家或地區(qū)只從事同一產(chǎn)品中的某些環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)依然由跨國公司控制，并實(shí)行全球采購，從而把發(fā)展中國家勞動(dòng)力成本低廉的優(yōu)勢與發(fā)達(dá)國家的競爭優(yōu)勢結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)在全球范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置。而在這樣的國際分工格局中，中國目前依然處于很不利的地位。
由于受到金融危機(jī)的沖擊，處于以出口為導(dǎo)向的中國制造業(yè)核心板塊的長三角和珠三角地區(qū)，長期以來憑借高度專業(yè)化和價(jià)格競爭為利器的制造業(yè)集群普遍經(jīng)受了一段調(diào)整期，部分企業(yè)倒閉或者外遷至越南、印度等價(jià)值洼地。預(yù)計(jì)在未來10年甚至更長的時(shí)間里，企業(yè)的利潤擠壓可能會(huì)持續(xù)，企業(yè)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)升高。盡管一部分制造業(yè)企業(yè)的破產(chǎn)可以為優(yōu)質(zhì)企業(yè)的發(fā)展讓出更多資源和市場空間，但在缺乏自主創(chuàng)新技術(shù)的制約下，中國制造業(yè)要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)整體升級(jí)，并不現(xiàn)實(shí)。
不過，中國遲早要告別以成本為利器的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢時(shí)代。在當(dāng)前和今后一段時(shí)期，發(fā)達(dá)國家的領(lǐng)先企業(yè)針對中國的技術(shù)打壓和品牌鎖定，以及握有成本比較優(yōu)勢的新興經(jīng)濟(jì)體企業(yè)的持續(xù)追趕，將是擠壓中國產(chǎn)業(yè)競爭力的常態(tài)性存在。為此，中國仍需通過嵌入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)來提高技術(shù)能力，筆者以為，至少可以在深耕核心技術(shù)的研發(fā)與自主品牌的國際化推廣上，力爭在若干重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)新的跨越。
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