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2010-08-10 作者：陳聯(lián)科 來源：京華時(shí)報(bào)
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據(jù)最近一期的《武漢晚報(bào)》報(bào)道，武漢今后將不再成片開發(fā)經(jīng)適房。該市今后無論開發(fā)什么樓盤，都將采用富人與窮人混居的方式進(jìn)行。該報(bào)道指出，若成片開發(fā)經(jīng)適房，往往處在城市邊緣地，交通等生活成本，使低收入的老百姓難以承擔(dān)；特別是在客觀上造成“富人”與“窮人”被隔離開來，在心理上也可能造成隔閡。混居使得“富人”與“窮人”可以共同享受小區(qū)及周邊交通等公共資源，又可保證房屋的質(zhì)量。
大概在去年，住建部副部長齊驥就曾表示，“今后在普通商品房的項(xiàng)目當(dāng)中，要規(guī)劃建設(shè)一定數(shù)量和一定比例的廉租住房，使廉租住房的住戶和普通商品房的住戶形成一個(gè)社區(qū)，避免出現(xiàn)‘貧民窟’”。因此，武漢方面的政策可以看做是對(duì)這一新理念的貫徹和實(shí)踐，據(jù)說北京也有這方面的一些規(guī)定，但我不知詳情。看起來，“窮富混居”在當(dāng)下已經(jīng)變得非常富有現(xiàn)實(shí)意義：一方面，拿出大片土地開發(fā)經(jīng)適房對(duì)任何一個(gè)城市都是一件相當(dāng)困難的事情，即便拿出這么大片土地解決了一大部分人的住房問題，卻也制造了新城的管理、交通、治安、公共配套完善等一系列新問題（都知道北京有一個(gè)天通苑，了不起的大，但也存在超級(jí)的堵車和公共資源配置的嚴(yán)重滯后等顯著問題）；另一方面，窮人富人日益感覺到生存在兩個(gè)世界，心理距離和階層意識(shí)越來越強(qiáng)烈，對(duì)社會(huì)也是一種割裂。所以無論從土地供應(yīng)還是社會(huì)和諧角度，我們都有必要提倡一種容忍融合的城市發(fā)展道路，“窮富混居”也就很值得嘗試。
在“窮富混居”的實(shí)踐中，西方可以給我們兩重借鑒，一方面，歐美的歷史上都有貧民窟的現(xiàn)象（我們這里有城鄉(xiāng)差別，但農(nóng)村的分散使得貧民窟較不明顯），另一方面，歐美也都意識(shí)到貧民窟帶來嚴(yán)重的社會(huì)問題，也都努力消弭同一民族中的巨大貧富差距現(xiàn)象，表現(xiàn)在住房政策上也都不同程度地提倡“窮富混居”。再加上中國自古以來的社會(huì)傳統(tǒng)，“窮富混居”也很容易被中國人接受。
不歧視窮人，也不要歧視富人。我理解，“窮富混居”并不是強(qiáng)迫富人和窮人非要住在一起，而是作為全體中國人的政府和公共政策制定方，她必須告訴不管富裕還是貧窮的中國人，土地和住房是所有中國人的基本生存空間和生產(chǎn)生活資料，是公共資源，不管你愿意不愿意，大家總要生活在一起，這個(gè)資源也不能因?yàn)槟沐X多就太多地占有。這實(shí)際上也是對(duì)這些年房地產(chǎn)行業(yè)完全市場化的一種合理修正。
“窮富混居”一定會(huì)產(chǎn)生一些問題，比如社區(qū)范圍內(nèi)窮人和富人在生活習(xí)慣衛(wèi)生甚至素質(zhì)方面的一些不和諧造成的碰撞，但比較起來“窮富分居”問題更大（天通苑、回龍觀，這樣巨大的經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)教育、醫(yī)療、商業(yè)等配套的低水平建設(shè)，只會(huì)讓這些區(qū)域的第二代第三代與富人區(qū)的孩子們差距越拉越大）。“窮富混居”一定是個(gè)相對(duì)的概念，是廉租房、經(jīng)適房和普通商品房之間的混居，并不是非要在別墅區(qū)里弄幾棟廉租房來生硬地彰顯和諧。中等收入群體的社區(qū)搭配一定低收入群體的住宅正可以在中國的主體社會(huì)里搭建大家共同生活的舞臺(tái)，消弭不和諧的因子，也讓窮富之間更多的溝通，也有更多流動(dòng)的可能。
在端午節(jié)全體中國人吃粽子的時(shí)節(jié)談?wù)摳F人富人的住房問題似乎過于煞風(fēng)景。但是不管是窮人和富人，我們都吃粽子這樣一個(gè)基本的文化和生活背景其實(shí)也是在告訴我們，窮人富人有共同的紐帶，并不存在一個(gè)可以把富人和窮人完全分開的社會(huì)形態(tài)和居住模式。反倒是要承認(rèn)，確保大家在享用公共資源和公共空間上的權(quán)利公平，是房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。
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