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胡錦濤同志指出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)鍵是要在“加快”上下功夫、見實效。這一重要論述，具有重要現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
在“加快”上下功夫
在加快思想解放上下功夫。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實質(zhì)上是生產(chǎn)方式和思維方式的深刻變革。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，必須觀念先行、思想先轉(zhuǎn)、思維先變，不斷破除制約科學(xué)發(fā)展、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的陳舊觀念、思維定勢和行為習(xí)慣。應(yīng)該認(rèn)識到，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩，遲轉(zhuǎn)、慢轉(zhuǎn)都會在新一輪發(fā)展中喪失主動權(quán)。特別是對于云南個舊這樣集邊疆、民族地區(qū)和資源型城市于一體的西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，轉(zhuǎn)得快早得益，轉(zhuǎn)得好多得益。必須從現(xiàn)在做起，切實把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為經(jīng)濟(jì)工作的核心和主題。
在加快政策配套上下功夫。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，必然要求營造一個有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的政策環(huán)境。一是健全完善政策支持體系。及早制定并完善結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級以及土地、財稅、節(jié)能減排等方面的政策，增強(qiáng)政策的指導(dǎo)性、有效性和可持續(xù)性。二是制定配套實施方案。深刻認(rèn)識到加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是當(dāng)前和今后一個相當(dāng)長時期的重大任務(wù)，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前及各階段的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點以及保障措施等，形成完整系統(tǒng)的實施方案，扎實有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
在加快措施跟進(jìn)上下功夫。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，采取強(qiáng)有力的措施是保障。一是加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感、時不我待的緊迫感和干事創(chuàng)業(yè)的使命感，以艱苦奮斗、求真務(wù)實、開拓進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)保證轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的落實。二是完善體制機(jī)制。堅持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與制度創(chuàng)新協(xié)調(diào)推進(jìn)，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)不斷完善體制機(jī)制。完善績效考評機(jī)制，增強(qiáng)干部加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的自覺性、能動性。深化市場取向的經(jīng)濟(jì)改革，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，使轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成為企業(yè)的自覺行動。三是加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，建立人才柔性流動機(jī)制，優(yōu)化人才成長創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
在“加快”上見實效
增總量，打基礎(chǔ)。增總量，就是堅持加快發(fā)展，在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益的前提下不斷壯大經(jīng)濟(jì)總量。沒有經(jīng)濟(jì)總量的增加，社會發(fā)展就沒有基礎(chǔ)，民生保障、生態(tài)建設(shè)等方面的投入也就難以增加。不斷做大總量，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變才有基礎(chǔ)。打基礎(chǔ)，就是全方位夯實基礎(chǔ)，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變創(chuàng)造條件。下大力氣突破基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的瓶頸制約，積蓄發(fā)展后勁。加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和綜合配套改革力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社保等社會事業(yè)發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。
調(diào)結(jié)構(gòu)，求突破。調(diào)結(jié)構(gòu)，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略重點。必須優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐；強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)作用，加快推動工業(yè)集中、集約、集群化發(fā)展；改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；加快調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。求突破，就是努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。當(dāng)前，特別應(yīng)積極推動節(jié)能減排，著力實現(xiàn)低碳發(fā)展，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。
促轉(zhuǎn)變，上水平。促轉(zhuǎn)變是核心，上水平是目的。在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同時，積極尋求新的增長動力和發(fā)展空間，從新上項目入手落實轉(zhuǎn)變的要求，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平奠定基礎(chǔ)。發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展模式，以擴(kuò)大開放促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變。切實保障和改善民生，著力解決好群眾住房、就醫(yī)、上學(xué)、社保、就業(yè)等重大民生問題；加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，搞好生態(tài)文明建設(shè)。
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