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2010-07-28 作者：上海中大經(jīng)濟(jì)研究院 楊穎昇 來源：國際金融報(bào)
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從5月7日的《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，到7月22日的《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展重點(diǎn)工作分工的通知》，國務(wù)院連發(fā)兩個(gè)文件，凸顯了我國民間資本不斷壯大，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)影響力也在不斷加深的事實(shí)。這一系列政策的推出將有利于完善我國經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)各種所有制之間的平等競(jìng)爭(zhēng)和共同發(fā)展，同時(shí)對(duì)優(yōu)化資源配置，撬動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)等有著積極作用。
現(xiàn)在達(dá)成共識(shí)的是，國務(wù)院一系列政策的出臺(tái)，對(duì)我國加快經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型是一個(gè)很好的契機(jī)。市場(chǎng)上都在討論中國經(jīng)濟(jì)會(huì)否“第二次探底”，本人以為這兩個(gè)文件的及時(shí)發(fā)布，就意味著國家正式希望民間資本取代部分國有資本，來促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)繼續(xù)讓民間資本承擔(dān)擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)這個(gè)“光榮使命”。從民間資本在我國的“戲劇性”變化來看，之前對(duì)民間資本的態(tài)度就是應(yīng)景式的，是沒有長期考量的，而今應(yīng)該對(duì)民間資本有一個(gè)長期的制度性的考量。我國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動(dòng)力，拉動(dòng)內(nèi)需的真正推手，應(yīng)該就是活躍的、沒有“枷鎖”的民間資本。
民間資本的首要目標(biāo)就是利潤最大化。只有如此，方能保證資本運(yùn)作的最高效率。我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過連續(xù)多年高速發(fā)展之后，資產(chǎn)泡沫也是相應(yīng)地越吹越大。可以認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段最迫切的任務(wù)就是阻止國有經(jīng)濟(jì)泡沫的過早破裂。防止氣球爆裂的一個(gè)簡(jiǎn)單方法就是適量放氣。如何實(shí)現(xiàn)適量放氣，那就是鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資的健康發(fā)展。我們看到政府對(duì)民間資本開放了包括交通、能源等九大重要領(lǐng)域，同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域，允許民間資本興辦金融機(jī)構(gòu)等。這些打開“枷鎖”的措施，有利于完善我國金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的治理與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的培育，客觀上將起到提升和加強(qiáng)與境外金融服務(wù)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的能力。這是切切實(shí)實(shí)保障國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的金融環(huán)境，以及上升到國家安全高度的制度性改革。
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