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2010-07-27 作者: 來源:搜狐-搜狐博客
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民資新36條細則公布,20多部門協(xié)同作戰(zhàn),這是管理層在兩難問題不斷發(fā)生之后交出的總答案之一。其中,比較核心的部分是,鼓勵民間投資進入鼓勵民間資本參與市政公用事業(yè)、政策性住房建設(shè)、醫(yī)療事業(yè)、金融機構(gòu)等領(lǐng)域。而此前,允許民資進入法律未禁止的行業(yè)。 在現(xiàn)有行業(yè)機會越來越少的情況下,民資已經(jīng)開始“嘩變”,成為危害股市、樓市的熱錢,成為宏觀調(diào)控的難以遏制的“游擊戰(zhàn)士”,處處推高糧價和資源價格,防不勝防。只有開放壟斷產(chǎn)業(yè),才能將這些本來是“良民”的資本,重現(xiàn)讓他們回到促進實體經(jīng)濟建設(shè)來,否則,因為大部分充分競爭的實體行業(yè)已經(jīng)嚴重過剩,不生產(chǎn)等死,生產(chǎn)套的更多,死得更快,他們更不愿回位。 落實新非公有經(jīng)濟36條,關(guān)鍵是不能將36條變成36計,這是很多人擔憂的,認為這是請君入甕之后好甕中捉鱉手到擒來,所以民資們只好三十六計走為上計。保護個人財產(chǎn)和機會是社會進步的基礎(chǔ),不可否認的是,現(xiàn)在不少人都想移民和將財富轉(zhuǎn)移到國外以求自保,還是擔憂財產(chǎn)安全問題。不過,中國管理層早就看出了民資在就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展過程中重大作用,國投大部分都是資本密集型產(chǎn)業(yè),對于就業(yè)來說,可能只是杯水車薪,而越來越多的公務(wù)員擴招,其實是自損經(jīng)濟,這是擴大就業(yè)飲鴆止渴的作法。 筆者早在很久之前,就提出三條措施以便解決難題。第一個是加速城市化進程,放開戶籍管制制度,這是解決當前問題的基礎(chǔ)性平臺和歷史性機會。當前中國的趨勢是城鎮(zhèn)化,我們?yōu)槭裁床豁槃荻鵀槟兀砍擎?zhèn)化能夠擴大內(nèi)需和刺激消費,是開拓市場的最基礎(chǔ)性的平臺,也是擴大就業(yè)的基本途徑。加速城鎮(zhèn)化進程,為民資提供更多的機會,從而也能加速民間財富積累的速度,實現(xiàn)藏富于民的千年古夢。 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是核心,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)自由精神是關(guān)鍵。中部地區(qū)的崛起不亞于西部大開發(fā),不能只顧兩頭不顧中間,從戰(zhàn)略意義上來說,中部的崛起可能在安全上和經(jīng)濟上,更為重要。最近在中國周邊有幾次軍演,說明中國面對的國際環(huán)境依然很嚴峻。 第二就是擴大民資,開放壟斷產(chǎn)業(yè)。因為改革實踐證明,產(chǎn)權(quán)清晰的民企能夠承載絕大多數(shù)的增量勞動力就業(yè),推動經(jīng)濟快速發(fā)展。國企大部分集中在工業(yè)領(lǐng)域,而工業(yè)隨著技術(shù)的進步,是不斷地踢出勞動力的。況且,國企還存在低效率的舊病,很難治愈。不僅享受低稅的待遇,還能分紅利,夸張的還要國家補貼,貸款不還,形成銀行死賬壞賬,破壞金融系統(tǒng)。新民資36條要求開放壟斷產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為歷史趨勢,既得利益集團必須要讓步,只有讓步才能于己于他人都有利。反壟斷法不能只打蒼蠅不打老虎,越是老虎越是要使勁打,既能促進老虎的生長,也能促進整個經(jīng)濟的增長,因為不這樣,經(jīng)濟的發(fā)動機就要出大問題了。民資刺激政策,其實還是在激發(fā)民資的積極性,沒有積極性的政策導(dǎo)向可能就要不攻自破了。 第三,一定要給服務(wù)業(yè)減負,不給服務(wù)業(yè)減負,產(chǎn)業(yè)升級換代和擴大就業(yè)可能就是黃粱美夢。今后擴大就業(yè)主要就指望第三產(chǎn)業(yè)了,從歷史上來看,工業(yè)和農(nóng)業(yè)都是要縮減勞動力的,而第三產(chǎn)業(yè)則是需要更多的勞動力。看不清這一點,就很難從根本上解決我們的“2億人”就業(yè)問題。如今正在搞人口大普查,中國現(xiàn)在瞞報的很多,主要是怕計劃生育罰款之類,特別是中西部的農(nóng)村地區(qū),尤其如此。人口普查是摸清真實情況的,耗費大量的金錢,如果不能搞到真實的情況,那還不如不查。 總之,新36條需要的是真正的落實,我們已經(jīng)沒有退路了,只有老老實實的做好細則,真正的促進民資投資,才能解決多個兩難問題,改善經(jīng)濟的發(fā)動機,促使危害各方的游資洪水變成推進實體經(jīng)濟的“良民”。
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