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        王勇:調(diào)控政策應(yīng)呵護(hù)股市健康發(fā)展
        2010-07-19   作者:中國人民銀行鄭州培訓(xùn)學(xué)院教授,高級(jí)培訓(xùn)師 王勇  來源:證券時(shí)報(bào)
         
          股市應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”,同時(shí),股市的健康發(fā)展對(duì)我國經(jīng)濟(jì)有著重要的促進(jìn)作用。上半年經(jīng)濟(jì)雖呈前高后低走勢(shì),但這種“經(jīng)濟(jì)下行”恰恰是宏觀調(diào)控所期望達(dá)到的良性下行。目前我國股市的走勢(shì),似乎根本不能反映當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)情。當(dāng)前不宜再推出更多的調(diào)控政策,以避免市場(chǎng)因政策頻繁更迭而大起大落。
          中國上半年靚麗的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),并未給股市帶來什么亢奮,股指反而重新掉頭向下尋求支撐。可以說,今年以來,A股市場(chǎng)經(jīng)過連續(xù)下挫,已經(jīng)造成市場(chǎng)人氣渙散。
          有市場(chǎng)人士估計(jì),連續(xù)的調(diào)控政策,已經(jīng)使股市進(jìn)入下降通道,步入漫漫熊途。雖然筆者并不那么悲觀,但在目前中國股市仍未擺脫“政策市”的環(huán)境條件下,建議對(duì)調(diào)控政策推出時(shí)機(jī)的把握要格外謹(jǐn)慎。

          辯證看待上半年“經(jīng)濟(jì)下行”

          根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局日前公布的上半年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2010年上半年中國GDP同比增長(zhǎng)11.1%,比上年同期加快3.7個(gè)百分點(diǎn),但GDP二季度增長(zhǎng)10.3%,比一季度回落了1.6個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)增加值回落了3.7個(gè)百分點(diǎn)。另外,上半年CPI同比上漲2.6%,PPI上漲6.0%。其中,6月CPI同比上漲2.9%,但環(huán)比下降0.6%,又重新回到3%的警戒線以內(nèi)。
          可以說,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的回落,既與基數(shù)有關(guān),也是受部分宏觀調(diào)控政策的影響。近期國家進(jìn)一步加大節(jié)能減排工作力度,采取了控制高耗能行業(yè)新上項(xiàng)目、加大淘汰落后產(chǎn)能、實(shí)行差別電價(jià)和調(diào)整或取消部分高耗能產(chǎn)品出口退稅率等一系列措施,這對(duì)高耗能行業(yè)的過快增長(zhǎng)起到明顯的抑制作用。按照國家統(tǒng)計(jì)局的測(cè)算,6月份六大高耗能行業(yè)同比增長(zhǎng)11.8%,增速較5月份回落4個(gè)百分點(diǎn)。至于CPI的回落,原因可以從兩方面看,從總量的變化來看,今年上半年國家非常注意管理通脹預(yù)期和流動(dòng)性。6月末廣義貨幣供應(yīng)量M2同比增長(zhǎng)18.5%,比去年同期下降10個(gè)百分點(diǎn)。從結(jié)構(gòu)上來看,6月份蔬菜和水果大量上市,當(dāng)月鮮菜價(jià)格環(huán)比下降了14.6%,鮮果價(jià)格環(huán)比下降了5.1%,這兩項(xiàng)對(duì)CPI環(huán)比影響達(dá)到0.5個(gè)百分點(diǎn)。
          但是,一些重要工業(yè)行業(yè)和產(chǎn)品實(shí)物量指標(biāo)環(huán)比并未回落。比如,二季度發(fā)電量環(huán)比增長(zhǎng)了6.2%,鋼產(chǎn)量比一季度增長(zhǎng)了12.8%。而且,從需求增長(zhǎng)情況來看,上半年固定資本形成、最終消費(fèi)和凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為59.1%、35.1%和5.8%。其中,凈出口貢獻(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正,這意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力比去年有所平衡。所以,上述數(shù)據(jù)分析表明,上半年經(jīng)濟(jì)雖整體呈前高后低走勢(shì),但仍處于高位,而且這種“經(jīng)濟(jì)下行”恰恰是宏觀調(diào)控所期望達(dá)到的一種下行,或者稱為良性下行。

          股市成了調(diào)控政策的“晴雨表”

          股市應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”,同時(shí),股市的健康發(fā)展對(duì)我國經(jīng)濟(jì)有著重要的促進(jìn)作用。有專家稱,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)喜人,2009年二季度至今,我國經(jīng)濟(jì)是一路高歌,上半年房地產(chǎn)雖經(jīng)歷了歷史上少有的政策調(diào)控,但房地產(chǎn)投資還是高位增長(zhǎng)的,達(dá)到38.1%,房地產(chǎn)調(diào)控并未對(duì)經(jīng)濟(jì)造成很大影響。但目前我國股市的走勢(shì),似乎根本不能反映當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)情。
          實(shí)際上,當(dāng)前股市連續(xù)暴跌,正是在對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)與宏觀調(diào)控政策風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行權(quán)衡后做出的選擇,也就是說,股市儼然變成了調(diào)控政策的“晴雨表”。因?yàn)椋M管眼下經(jīng)濟(jì)走勢(shì)比較看好,但市場(chǎng)擔(dān)心由于內(nèi)憂外患或?qū)?dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)拐點(diǎn),有可能進(jìn)行二次探底。管理層切莫忽視股市對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用:主要體現(xiàn)在其既有融資功能又具有財(cái)富效應(yīng)。股市的財(cái)富效應(yīng)激發(fā)廣大投資者紛紛加入到股票投資的行列,從而使股市形成規(guī)模龐大的資金源,規(guī)模龐大的資金源以及由此產(chǎn)生的融資功能,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展源源不斷的提供資金支持。但目前,管理層對(duì)股市的重視態(tài)度卻似乎只想取之,不想與之。只想追求其融資功能,而漠視其財(cái)富效應(yīng)。明知市場(chǎng)存在失血擔(dān)憂,還要不斷審批企業(yè)通過股市再融資方案。明知通脹壓力已有所緩解,央行卻超乎尋常的大量發(fā)行3年期央票。從而造成因政策疊加風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)在股市彌漫,這樣的調(diào)控政策環(huán)境,不可能有利于股市穩(wěn)定健康發(fā)展。

          應(yīng)正確把握調(diào)控政策推出時(shí)機(jī)

          今年接下來的時(shí)間,為努力實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的目標(biāo),管理層調(diào)控政策呵護(hù)股市穩(wěn)定健康發(fā)展就具有十分重要的意義。
          不久前,央行發(fā)布的年度金融市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告指出,監(jiān)管部門應(yīng)該認(rèn)真分析國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)變化的特點(diǎn),把握金融市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)與運(yùn)行方向,正確把握調(diào)控金融市場(chǎng)的方向、節(jié)奏和力度,使其發(fā)展適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平、宏觀調(diào)控的要求、市場(chǎng)發(fā)育的程度和金融監(jiān)管的能力,避免金融市場(chǎng)出現(xiàn)大起大落。看來,確保股市穩(wěn)定健康發(fā)展才是政府真正的意圖。既然如此,希望管理層能夠像高度重視CPI、樓市、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格以及節(jié)能減排一樣重視股市,在股市弱不禁風(fēng)的情況下,任何政策信號(hào)的釋放都得慎之又慎,而且要把握好政策推出的時(shí)機(jī)和節(jié)奏。
          當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根基尚不牢固,還不具備承受調(diào)控政策“萬箭齊發(fā)”的能力,股市融資功能剛剛恢復(fù),股票投資者的信心相當(dāng)脆弱,所以,政策的提法也好,出臺(tái)也好,需要謹(jǐn)慎斟酌。當(dāng)前不宜再推出更多的調(diào)控政策,以避免市場(chǎng)因政策頻繁更迭而大起大落。宏觀調(diào)控未來不應(yīng)過多著眼于短期目標(biāo),而應(yīng)把長(zhǎng)短期目標(biāo)結(jié)合起來。同時(shí),管理層還要加強(qiáng)對(duì)廣大股民投資的心理調(diào)適。要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),在對(duì)股民提醒風(fēng)險(xiǎn)和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育的同時(shí),也要實(shí)事求是地從股市的發(fā)展上給予肯定。要注意正確引導(dǎo)股民心理預(yù)期,以重樹其股票投資的信心。

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