實現(xiàn)私企員工收入倍增正當(dāng)其時
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2010-07-18 作者:匡賢明/學(xué)者 來源:新京報
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私企員工收入倍增每年能夠帶來0.9萬~1.1萬億的內(nèi)需空間。 國家統(tǒng)計局7月16日公布2009年城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位在崗職工的年平均工資統(tǒng)計,2009年全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資為18199元,而城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資為32736元,前者僅為后者的55.9%。在增長速度上,2009年全國城鎮(zhèn)私營企業(yè)平均工資名義增長6.6%,低于城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工11.7%的增長速度。無論是從總量還是從增速看,私營企業(yè)員工平均收入與非私營單位在崗職工收入差距都呈擴大趨勢。 從發(fā)展的全局看,私營企業(yè)員工收入水平偏低,是一個不正常的現(xiàn)象,是制約經(jīng)濟社會中長期發(fā)展的隱患。我們倡導(dǎo)“國民收入倍增計劃”,核心不倡導(dǎo)公務(wù)員、壟斷行業(yè)等中高收入的倍增,而是倡導(dǎo)中低收入者收入的倍增。在這個情況下,提高私營企業(yè)員工收入水平就具有極為重要的意義。 我們可以簡單地算一個大賬。第一,如果未來五年私營企業(yè)員工收入年均名義增長達到15%,“十二五”末期收入將翻一番有余,達到42000元;第二,2000~2008年我國勞動人口增長速度為9%,假設(shè)未來五年私營企業(yè)就業(yè)的員工保持這一增長規(guī)模,2015年將達到8600萬人。第三,在收入盤子中,2015年的私營企業(yè)員工收入將比2009年增加2.68萬億,年均增長4500億左右。第四,考慮到2~2.5倍的乘數(shù)效應(yīng),私營企業(yè)國民收入倍增每年能夠帶來0.9萬~1.1萬億的內(nèi)需空間。這個內(nèi)需空間,對于改善中低收入者體面生活、擴大中等收入比重,保持宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,有著極為重要的意義。 展望愿景必須尋找實現(xiàn)路徑。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)工資的決定不能簡單地采取政府行政干預(yù)。要實現(xiàn)私營企業(yè)員工收入倍增,有賴于兩方面的突破。一是政府必須有所作為。這個作為不是簡單地提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),更不是粗暴地硬性要求企業(yè)提薪。2009年私營企業(yè)員工平均月工資超過1500元,均高于各省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。政府的作為是大幅度減稅,加大稅收返還,減輕企業(yè)負擔(dān),為私營企業(yè)加薪創(chuàng)造空間。這幾年的財政收入狀況使大規(guī)模減稅成為可能。2010年上半年財政增長超過0.9萬億,增長速度高達27.6%,財政盈余近萬億。相比于私營企業(yè)員工收入年均增長4500億的盤子,財政完全具備為企業(yè)減稅的條件。二是代表私營企業(yè)員工利益的工會或者其他組織要真正發(fā)揮作用,要把“維權(quán)”作為首要使命。盡管當(dāng)下勞動力成本上升是一個不可避免的趨勢,但僅依賴于市場力量、依靠勞動力供求結(jié)構(gòu)變化來提高私營企業(yè)員工平均收入,時間太長,速度太慢。必須盡快形成勞資雙方集體談判的機制,使企業(yè)工資隨著企業(yè)效益的增長合理增長。 只有政府減稅、工會談判,才能真正為私營企業(yè)員工收入倍增奠定基礎(chǔ)。否則,五年后回頭看,今天的愿景很有可能成為空中樓閣。
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