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2010-06-18 作者:丁茂戰(zhàn) 來源:經(jīng)濟參考報
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今年前五個月經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)表明,前年國際金融危機中不確定性因素的影響基本消除,我國宏觀經(jīng)濟基本走上常態(tài)發(fā)展軌道。然而,國內(nèi)外眾多因素疊加,使經(jīng)濟運行呈現(xiàn)新的特點、存在潛在風(fēng)險,需要時刻保持警惕。 第一,歐洲主權(quán)債務(wù)危機給世界經(jīng)濟復(fù)蘇增添干擾因素,我國外需市場能否平穩(wěn)拓展仍難確定。最近一段時期全球股市、大宗商品、原材料等市場價格,出人意料地持續(xù)下跌、低迷,給復(fù)蘇增添了陰影,尤其是希臘主權(quán)債務(wù)危機,歐洲其他一些國家存在類似問題,歐元區(qū)成為全球經(jīng)濟發(fā)展的沉重負擔,這些問題會不會變得更加嚴重,這讓全球經(jīng)濟發(fā)展面臨不確定性威脅。同時,日本經(jīng)濟恢復(fù)性增長并不如預(yù)期那樣好,美國持續(xù)施壓人民幣升值,國際大宗商品價格波動幅度大,國內(nèi)居民工資面臨普漲壓力,這些因素疊加起來,使我國出口市場面臨復(fù)雜局面。 第二,居民消費增長勢頭雖然較好,但由于缺少制度支撐,消費持續(xù)增長動力不足。今年前5個月,居民消費持續(xù)較快增長,但今年居民消費只是短期政策刺激的結(jié)果,不具有可持續(xù)性,在國民收入分配制度做大的調(diào)整之前,在貧富差距沒有縮小、回調(diào)之前,經(jīng)濟增長很難向過多依賴居民消費支撐轉(zhuǎn)移。2006年至2009年四個年頭里,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長率分別高于社會消費品零售總額增長率10.2、8、3.9和15個百分點,經(jīng)濟增長依靠投資支撐局面短期可能難以改變,提高居民消費比例需要制度支撐、依賴分配格局重組,還有一個漫長的過程。 第三,貨幣投放量雖然有所回調(diào),但回調(diào)力度太小,長期實行寬松貨幣政策為日后經(jīng)濟運行埋下隱患。今年貨幣供應(yīng)雖然逐月減少,但仍處于高位運行。尤其是新增貸款量,去年增長速度達到98.72%,今年前五個月與前年同期相比也增長了89.74%,今年7.5萬億增長目標很可能將被突破。貨幣投放規(guī)模與GDP增長率之間差距太大,10%左右的經(jīng)濟增長速度,與25%以上貨幣供應(yīng)增速怎么可能匹配?把貨幣這頭老虎從籠子里放出來,它不攻擊房地產(chǎn),必定攻擊綠豆。同時,大量放貸必定沉淀更多壞賬死賬,還將增大金融風(fēng)險。 第四,短期價格高漲風(fēng)險較小,長期通貨膨脹壓力依然存在。前五個月通貨膨脹率雖然呈逐月回升態(tài)勢,5月份CPI指數(shù)也已經(jīng)達到3.1%,但上漲幅度低于預(yù)期。由于夏糧豐收在望等因素影響,今后幾個月物價上漲壓力不會太大。然而,一是世界各國為經(jīng)濟復(fù)蘇實行寬松貨幣政策,必然要推高國際大宗商品價格,這將不可避免對我國產(chǎn)生輸入型影響;二是我國執(zhí)行持續(xù)性的寬松貨幣政策,貨幣發(fā)行太多,加上國民收入分配政策調(diào)整和普通職工工資上漲、成本推動;三是目前進入極端氣候多發(fā)期,夏糧豐收不代表全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢一定穩(wěn)定,糧食和農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)存在變數(shù),上述眾多因素極有可能產(chǎn)生疊加效應(yīng),第四季度很可能面臨較大的價格上漲壓力。全年看,潛在通貨膨脹風(fēng)險依然存在、壓力并沒有減輕。 面對各種風(fēng)險因素,必須未雨綢繆,把握時機、掌握火候,小步幅、快節(jié)奏,運用多種調(diào)控手段,鞏固經(jīng)濟平穩(wěn)運行勢頭,為深化改革、解決經(jīng)濟發(fā)展中深層次問題,為調(diào)整經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,提供健康的宏觀運行環(huán)境,努力實現(xiàn)又好又快的發(fā)展目標。
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