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端午小長假，到山西平遙旅游的12600多名游客中，2000多人沒有買門票，多為公務(wù)接待。繁冗的公務(wù)旅游接待令平遙縣不堪重負(fù)，最多的時(shí)候，該縣一年“公務(wù)接待”近10萬人次。近10萬人次公務(wù)接待的吃、住及禮品開銷，是不好統(tǒng)計(jì)的“天文數(shù)字”。與此同時(shí)，平遙因缺乏保護(hù)資金導(dǎo)致城墻坍塌。而為古城開發(fā)所需的新城開發(fā)及古城搬遷，至少還存在20多億元的資金缺口。
（《成都商報(bào)》 6月17日）
按照文物保護(hù)法的相關(guān)規(guī)定，“國有博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)單位等事業(yè)性收入，專門用于文物保護(hù)，任何單位或者個(gè)人不得侵占、挪用。”這意味著，平遙古城內(nèi)所有的景點(diǎn)收費(fèi)所得收入，都須用于文物保護(hù)和修繕用途。但事實(shí)卻是，繁冗的公務(wù)旅游接待擠占了文物維護(hù)費(fèi)用，文物保護(hù)有著大量的資金缺口。這樣的“結(jié)果”令人嘆息和警惕，嚴(yán)格說起來，被公務(wù)接待的又何止是一個(gè)平遙古城呢？“幾乎每個(gè)單位，都有對(duì)口的公務(wù)接待”，平遙縣多個(gè)部門的官員向記者抱怨——不管是不是“公務(wù)”，只要上面來人，下面就得接待，衣食住行外加紀(jì)念品，如此大量的“接待費(fèi)用”自然不可能由哪一個(gè)官員來埋單，只能是公共財(cái)政。
公款接待費(fèi)用到底是多少，恐怕很難有一個(gè)明確的數(shù)字出來。不過，這樣的數(shù)字究竟是“大小多少”也并不重要了，重要的是，過多過濫的各級(jí)公款接待導(dǎo)致行政成本居高不下，已經(jīng)成為屢禁不止的痼疾，迫切需要治療。
多年前，瑞典副首相莫娜購物時(shí)借用了政府為其提供的信用卡，盡管后來將錢還回去了，但經(jīng)媒體揭露后，她仍然不得不辭去現(xiàn)職；歐盟委員會(huì)主席巴羅佐應(yīng)朋友之請乘游艇度假，被媒體知道后緊追不放，巴羅佐差點(diǎn)因此下臺(tái)。外國人的接待何以這么簡樸呢？不是人家摳門，也不是單純的觀念與文化差異，而是在于有剛性健全的制度約束，還有強(qiáng)大有效的公共監(jiān)督，公款吃喝的每一筆費(fèi)用都在納稅人的眼皮底下，想浪費(fèi)也浪費(fèi)不了。假如平遙古城的公務(wù)接待也有著有效的公共監(jiān)督，又何以導(dǎo)致不堪重負(fù)？公款支出的相關(guān)制度建設(shè)不完善，必要的監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè)，這是公款接待之風(fēng)甚囂塵上的根源所在。
讓公務(wù)接待在陽光下運(yùn)行——只要這一點(diǎn)能做到，“被公務(wù)接待”的平遙古城也就不會(huì)出現(xiàn)了。反過來說，這個(gè)問題如果不解決，平遙古城也不過是一面折射公務(wù)接待浪費(fèi)亂象的鏡子罷了。
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