我們可以理解專家以數(shù)據(jù)為依據(jù)作出結(jié)論的嚴謹態(tài)度。然而,收入分配差距擴大的事實,并不會因為“沒有數(shù)據(jù)表明”就消匿人間。此類表態(tài)或可姑息為“紙上談兵”,其實不乏掩耳盜鈴、欲蓋彌彰之嫌。
中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡昉昨天在北京給眼下呼聲甚高的收入分配改革潑了“冷水”。蔡昉說,目前還找不到數(shù)據(jù)讓他得出“城鄉(xiāng)差距擴大或縮小”的結(jié)論,也沒有數(shù)據(jù)表明中國收入分配狀況正在繼續(xù)惡化。 蔡昉是在當天由中國社會科學(xué)院主辦的“中國社會科學(xué)論壇新聞發(fā)布會”上作出上述表示的。
“分配惡化無數(shù)據(jù)支撐”
蔡昉指出,用于計算城鄉(xiāng)收入差距的統(tǒng)計數(shù)據(jù)并不完整。 蔡昉強調(diào),人口流動縮小城鄉(xiāng)差距,但在目前的統(tǒng)計中,人口流動所造成的新的農(nóng)民收入增加的那部分數(shù)據(jù)丟失掉了,“并不是所有都沒有,但是相當大部分丟失掉。”蔡昉認為,根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù),“看不到城鄉(xiāng)差距是在縮小或者不變。” 根據(jù)他的表述,中國農(nóng)民工的工資在2000年前增速較緩,“2004年是個轉(zhuǎn)折點”,在2004年后每年以大約兩位數(shù)的勢頭增長,2008年增長19%,去年增長16%。但是,這些收入在農(nóng)村沒有被統(tǒng)計到農(nóng)戶收入中,在城市進行住戶調(diào)查時通常也不會選農(nóng)民工。 蔡昉特別提到,自己“并不是為了唱反調(diào)”。“縮小城鄉(xiāng)差距從而縮小收入差距的途徑,是加快勞動力流動,目前流動已很正常。但勞動力流動還沒有帶來相應(yīng)的身份變化,應(yīng)以戶籍制度改革為突破口,實現(xiàn)真正意義上的城市化。”蔡昉觀點鮮明。
“民工荒”是長期趨勢
對于近來的“民工荒”現(xiàn)象,蔡昉認為,這不僅是經(jīng)濟周期變化的結(jié)果,事實上,國內(nèi)2004年開始就出現(xiàn)了比較全面性的民工荒,一直持續(xù)到金融危機以后。因此“民工荒”是一個長期趨勢的延續(xù)。 蔡昉相信,國內(nèi)勞動力供大于求的狀況正發(fā)生改變,“中國已進入一個新的勞動力供求關(guān)系中,但這絲毫沒有降低中國就業(yè)問題的難度。這些難度更加具體,每種類型的就業(yè)困難問題主要對應(yīng)某一個特定人群。因此,解決勞動力市場問題,并不一定要有勞動力供大于求做前提。” 目前社會上有種聲音認為,由于收入分配制度的不合理,造成貧富差距的擴大,“高CPI下必須漲工資”的呼聲也愈發(fā)高漲。對此,蔡昉并不贊同。 蔡昉昨天對早報記者表示,國內(nèi)大部分企業(yè)是非公有制企業(yè),政府沒法給他們漲工資;同時,對于公有經(jīng)濟企業(yè),政府也不能直接干預(yù)其經(jīng)營;政府只能給公務(wù)員漲工資。 “其實我們的收入分配沒那么糟,因為這些年就業(yè)擴大非常快,勞動力流動非常快。因此收入差距在改善。”蔡昉提出,“解決收入分配問題,最重要的方面是初次分配,而初次分配的核心是擴大就業(yè),建立好的勞動關(guān)系。” 根據(jù)蔡昉提供的數(shù)據(jù),中國的收入增速在全世界是最快的,人均GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)增速是8%左右。近十年,城市人均收入增長接近10%,農(nóng)村略低一點。過去30年總體來看,城鄉(xiāng)居民的收入增長幅度大致同步。 蔡昉提醒,工資通脹事實上會帶來不少麻煩。如果工資繼續(xù)上漲,正常的通脹率就可能更高,以致經(jīng)濟過熱,“因此,早有聲音認為,中國在過去10年能夠?qū)崿F(xiàn)兩位數(shù)增長,通脹卻微不足道,部分原因就在于工資的增幅小于生產(chǎn)率的增幅。”
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