有些問題看似簡單其實非常復雜,有些問題看似復雜其實非常簡單,例如“分好財富蛋糕是政府良知”,就屬于這種既復雜又簡單的問題。說它復雜,是因為中國越來越多的社會矛盾幾乎最后都會聚焦在“財富蛋糕”分配不公的問題上來;說它簡單,是因為解決“財富蛋糕”分配不公的社會矛盾事實上主要取決于執(zhí)政者的政治決心,而不是其他“財富蛋糕”分配不公的種種忽悠借口,盡管分配“財富蛋糕”涉及到非常復雜的利益調整。因此筆者認為,在“財富蛋糕”分配不公的問題有可能成為今年兩會的討論重點的背景下,“謹防‘財富蛋糕’分配背后的黑手”的問題,同樣應該成為未雨綢繆的重點討論話題,并盡可能地為未來分好“財富蛋糕”打下沒有黑手禍害的堅實基礎。 “謹防‘財富蛋糕’分配背后的黑手”,絕非是筆者聳人聽聞的言說,而是擔憂歷史教訓重演的必然警覺。眾所周知,“制度性腐敗”是當今中國最難下決心解決的頭號政治問題,其根源就在于錯綜復雜的“官場利益”難以得到有效的法制化的機制監(jiān)管,社會財富過多地集中在政府手中(包括占人口極少數(shù)比例的官商富豪者)已經(jīng)是不爭的事實,而社會各界千呼萬喚“不敢”出臺的“官員財產(chǎn)申報法”,就是最好的證明。正因為如此,多年來絕大多數(shù)公民的財富利益才會不斷地“被代表”,而本應屬于全社會公平分配的“財富蛋糕”又往往“被侵占”(包括自然資源、生產(chǎn)要素、市場進入、經(jīng)濟自由、政治民主等)。究其原因,都是因為社會“財富蛋糕”的背后始終都存在著時隱時現(xiàn)的“權力黑手”所為,而這些“權力黑手”幾乎全部主宰了社會“財富蛋糕”的公平分配渠道。由此可見,如果不從政治決斷中斬斷社會“財富蛋糕”分配背后的黑手的話,就不可能真正建立起社會“財富蛋糕”公平分配的機制,即便是勉強建立起來,社會“財富蛋糕”的公平分配也很難實現(xiàn)。道理非常簡單,社會“財富蛋糕”分配背后黑手,一定會不惜代價地干出諸如“搶奪蛋糕”、“截留蛋糕”、“侵占蛋糕”、“挪用蛋糕”、“私分蛋糕”和“貪污蛋糕”的壞事來,這,也就是筆者所說的“擔憂歷史教訓重演的必然警覺”,而不是聳人聽聞! 總之,“謹防‘財富蛋糕’分配背后的黑手”很有必要,尤其是在一個沒有“官員財產(chǎn)申報法”的所謂法治社會環(huán)境中,更是如此。多年來,社會“財富蛋糕”的公平分配一直都是絕大多數(shù)公民的夢想,但由于復雜的社會“財富蛋糕”分配問題始終都得不到簡單的政治決心支持,才會導致“夢想很豐滿,現(xiàn)實很骨感”的難看的中國社會“財富蛋糕”分配不公的現(xiàn)狀,才會導致各種社會矛盾越來越尖銳的社會現(xiàn)實。由此可見,分好“財富蛋糕”不但是“政府良知”,而且還是解決中國社會諸多矛盾的突破口。 |
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