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| 機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境稅的“是與非” |
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| 2010-02-10 梟冬 來(lái)源:新浪博客 |
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日前，北京市發(fā)改委副主任張燕友在市人大會(huì)上透露，國(guó)家已著手研究機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境稅費(fèi)改革問(wèn)題，將適時(shí)征收機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境稅；車(chē)主將按機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放情況的不同，繳納不同的稅費(fèi)；排量越大的車(chē)主，所繳納的稅費(fèi)肯定會(huì)越高。
該消息一經(jīng)發(fā)布就在社會(huì)各界引起廣泛熱議。尤其在汽車(chē)行業(yè)，關(guān)注者更甚。當(dāng)然，這些熱議既有支持汽車(chē)環(huán)保的聲音，也有加重百姓負(fù)擔(dān)的擔(dān)憂。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，該項(xiàng)政策的出臺(tái)還是有一定的積極意義的。由此，我們不妨仔細(xì)想想如何征收環(huán)境稅才是關(guān)鍵。筆者認(rèn)為，收取方式可能有兩種：
一是采取向企業(yè)征收的方式，仿效增值稅、消費(fèi)稅，即環(huán)境稅“潛藏;在汽車(chē)產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)中，讓消費(fèi)者對(duì)之沒(méi)有實(shí)體感覺(jué)。這一方式的好處是不易引起消費(fèi)者情緒上的波動(dòng)，大有“收就收了；的豁然之感，也無(wú)需經(jīng)銷(xiāo)商列出環(huán)境稅的單子，讓消費(fèi)者親眼過(guò)目并“簽字畫(huà)押;。
二是直接從消費(fèi)者腰包中征收，仿效購(gòu)置稅的收取方式。但這可能會(huì)讓部分消費(fèi)者在心理上感到“別扭;。因?yàn)楹芏鄷r(shí)候，我們都會(huì)看到類(lèi)似“中國(guó)汽車(chē)使用成本過(guò)高;的新聞，如果現(xiàn)在再加一條稅費(fèi)，哪怕不會(huì)動(dòng)搖消費(fèi)者購(gòu)車(chē)的決心，也會(huì)讓人產(chǎn)生“總拿有車(chē)一族說(shuō)事兒;的看法。
那么，環(huán)境稅在此基礎(chǔ)上到底如何收取才更合理呢？
筆者認(rèn)為，不妨細(xì)化一下征收標(biāo)準(zhǔn)。比如在國(guó)外，大排量的汽車(chē)對(duì)個(gè)人征收環(huán)境稅，排放達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的則對(duì)企業(yè)征收。再比如，有的國(guó)家規(guī)定，達(dá)到歐Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)的就不收稅，哪怕他的汽車(chē)排量達(dá)到了3.0L。
此外，對(duì)汽車(chē)征收環(huán)境稅還應(yīng)先從公務(wù)車(chē)入手。目前，國(guó)內(nèi)公車(chē)采購(gòu)在政府開(kāi)銷(xiāo)中占有不小比例，其對(duì)車(chē)市的拉動(dòng)作用也不可小覷，如果政府做好帶頭作用，相信也會(huì)在一定程度上促進(jìn)環(huán)境稅的征收。
不可否認(rèn)，征收環(huán)境稅的初衷是好的，但環(huán)境稅的出臺(tái)是否會(huì)為持續(xù)上漲的我國(guó)車(chē)市潑冷水，還有待觀察。因此，有關(guān)部門(mén)應(yīng)注意到，一方面政策還在支持汽車(chē)消費(fèi)，一方面環(huán)境稅等政策可能或多或少起到了抑制消費(fèi)的作用。需要平衡個(gè)中關(guān)系的時(shí)候，可千萬(wàn)馬虎不得啊！ |
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