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| 2009-02-13 作者:葉雷 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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日前，上海律師嚴(yán)義明分別向財(cái)政部和發(fā)改委提交了信息公開(kāi)的申請(qǐng)，其內(nèi)容包括財(cái)政預(yù)算和決算的信息的公開(kāi)和四萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃進(jìn)展情況的公開(kāi)。財(cái)政部對(duì)申請(qǐng)給出了“不宜”的回復(fù)，嚴(yán)義明律師現(xiàn)已經(jīng)提出了復(fù)議申請(qǐng)。(據(jù)《東方網(wǎng)》)
對(duì)財(cái)政預(yù)算和決算的信息，以及四萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃進(jìn)展情況，想知道實(shí)際情況的人，實(shí)際上不只有嚴(yán)義明律師一個(gè)，網(wǎng)易的新聞?wù){(diào)查顯示，參與投票的17038人當(dāng)中，92.21%的人認(rèn)為“應(yīng)該公開(kāi)，因?yàn)楣窬哂兄闄?quán)，而且公開(kāi)信息有利于監(jiān)督”，贊同“不宜公開(kāi)”的僅有2.61%的人。也就是說(shuō)，在某種程度上，嚴(yán)義明律師的申請(qǐng)已經(jīng)超越了個(gè)人，而是代表著一種民意。
群眾對(duì)政府信息公開(kāi)的期盼，對(duì)個(gè)人知情權(quán)的期待，《政府信息公開(kāi)條例》從法律形式上進(jìn)行了保證。然而，法律的落實(shí)也需要先進(jìn)分子的帶動(dòng)。嚴(yán)義明律師能夠站出來(lái)較真，是值得給予掌聲的。
財(cái)政部回復(fù)“不宜”，自有財(cái)政部的理由，但理由是否站得住腳，就不能簡(jiǎn)單由財(cái)政部說(shuō)了算，需要充分地討論與交流。
實(shí)際上，《人民日?qǐng)?bào)》早就報(bào)道過(guò)，“當(dāng)前行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行仍然存在著較大的困難和阻力，情形不容樂(lè)觀。”那么，原因究竟何在？可能存在這樣幾個(gè)原因，一是法律制定得過(guò)于抽象、專業(yè)，現(xiàn)實(shí)中又缺乏配套的、細(xì)化的法規(guī)；二是政府的認(rèn)識(shí)，或者說(shuō)官員的認(rèn)識(shí)，還不到位，不愿意公開(kāi)行政；三是老百姓的權(quán)利意識(shí)不夠，接受人治的慣性。
官員是百姓的楷模，政府是社會(huì)風(fēng)氣的縮影。要真正貫徹“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的法治原則，除了普法教育之外，也還需要從政府著手，從官員著手。 |
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