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| 損害政府機(jī)關(guān)的形象不構(gòu)成誹謗罪 |
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| 2008-07-25 作者:周玉文 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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據(jù)新華社報(bào)道，7月14日，上海市檢察院第二分院對編造、散布謠言的蘇州男子郟嘯寅以涉嫌誹謗罪批準(zhǔn)逮捕。報(bào)道稱，在楊佳襲警案發(fā)生后，郟嘯寅編造了題為《上海襲警事件內(nèi)幕》的文章，虛構(gòu)楊佳因被閘北公安分局民警打傷生殖器、喪失生育能力而報(bào)復(fù)襲警等內(nèi)容，在網(wǎng)上多次發(fā)布。檢方認(rèn)為，郟嘯寅利用互聯(lián)網(wǎng)捏造事實(shí)，嚴(yán)重?fù)p害了執(zhí)法民警的名譽(yù)和公安機(jī)關(guān)形象，其行為已觸犯刑法第246條，涉嫌誹謗罪，故對其批準(zhǔn)逮捕。
筆者認(rèn)為，郟嘯寅的行為，認(rèn)定其“嚴(yán)重?fù)p害了執(zhí)法民警的名譽(yù)和公安機(jī)關(guān)形象”這沒有任何問題，但是，如果說其行為“已觸犯刑法第246條，涉嫌誹謗罪”，卻實(shí)在是不能茍同。其主要理由如下：
首先，我們從《刑法》第246條對該罪的規(guī)定說起。該條的規(guī)定是：“以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。”必須注意的一個(gè)事實(shí)是，這一條是規(guī)定在《刑法》第四章“侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪”當(dāng)中。這也即是說，按通常的理解，侮辱、誹謗罪的對象是自然人，并且是特定的自然人，而不包括單位或者國家機(jī)關(guān)。我們的刑法學(xué)教科書上都是寫的侮辱罪、誹謗罪的對象必須是針對特定人。特定人既可以是一人，也可以是數(shù)人。以侮辱、誹謗了國家公安機(jī)關(guān)，嚴(yán)重?fù)p害公安機(jī)關(guān)形象而認(rèn)定其犯罪，這顯然不符合罪刑法定的基本原則。
其次，在楊佳襲警那種具體情況下，郟嘯寅在第一時(shí)間編造和虛構(gòu)并在網(wǎng)上多次發(fā)布的行為，其行為對執(zhí)法民警的名譽(yù)和公安機(jī)關(guān)形象損毀是嚴(yán)重的，其社會(huì)危害性達(dá)到了一定嚴(yán)重程度。其實(shí)，在司法實(shí)踐中，某人的行為及其造成的社會(huì)危害達(dá)到了一定嚴(yán)重程度，符合犯罪的本質(zhì)特征，卻不符合刑法所規(guī)定的犯罪構(gòu)成要件，即不符合罪刑法定原則的要求的情形是不乏其例的。在這種情況下，我們也要避免把法律沒有規(guī)定的行為入罪。應(yīng)當(dāng)首先考慮法律上有沒有規(guī)定，再考慮社會(huì)危害性。
筆者認(rèn)為，我們即使不對郟嘯寅的行為予以刑事制裁，雖然確實(shí)便宜了他，但我們所得到的是什么呢？得到的是對罪刑法定原則的尊重，讓人們看到是國家堅(jiān)決依法辦事的信心和行動(dòng)。孰輕孰重，應(yīng)當(dāng)是很清楚的。 |
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