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據(jù)《法制周報(bào)》報(bào)道，2008年1月9日，河南省長葛市人民法院以受賄罪，一審判處原商丘市中級(jí)法院院長鄭全成有期徒刑5年。鄭全成案件，只是近年來我國各地中級(jí)法院院長丑聞中的一個(gè)最新事例。有據(jù)可考的資料表明，從2006年到現(xiàn)在，至少有14個(gè)地方的中級(jí)法院負(fù)責(zé)人因腐敗落馬。
在我國，中級(jí)法院既不像許多基層法院那樣身處貧瘠的偏遠(yuǎn)地區(qū)，又不像高院那樣身處最高司法當(dāng)局和社會(huì)監(jiān)督的“聚光燈”下，他們時(shí)刻身處市場經(jīng)濟(jì)的大潮沖擊，但又在社會(huì)地位上不那么“顯眼”，這樣的生活和工作條件往往為中院人員腐敗提供了“溫室”環(huán)境。
更為重要的是，現(xiàn)行法律框架下中院所享有的決定性意義的審判權(quán)，構(gòu)成了司法腐敗的關(guān)鍵誘因。中院除了管轄一些重大疑難案件的一審之外，主要擔(dān)負(fù)著當(dāng)事人不服基層法院一審裁判而發(fā)動(dòng)的二審任務(wù)。也就是說，在我國四級(jí)審判機(jī)關(guān)當(dāng)中，中院是行使最大量二審終審職權(quán)的機(jī)關(guān)。中級(jí)法院的法官和負(fù)責(zé)人也因此成了各界“公關(guān)”的重點(diǎn)對象。而對于中院負(fù)責(zé)的重大案件的一審，由于終審在高院，相對而言當(dāng)事人在高院“不太好做工作”，所以他們“做工作”的重點(diǎn)仍聚集在中院。在司法監(jiān)督乏力、審判中立不足的背景下，深陷案件雙方當(dāng)事人爭相拉攏獻(xiàn)媚的漩渦當(dāng)中，難怪那么多的院長和法官紛紛“濕鞋”呢！
司法腐敗禍害無窮，向來被民間視為“最難以容忍的腐敗”。遏制中院司法腐敗，已經(jīng)將改革法院管轄體制、加強(qiáng)中院審判行為監(jiān)督提上日程。 |