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        用政府采購法制約交通腐敗
            2007-04-10    王炯木(湖北公務(wù)員)    來源:新京報(bào)
          據(jù)報(bào)道,此前被審計(jì)署曝光的34個(gè)高等級(jí)公路工程項(xiàng)目以及勘察、設(shè)計(jì)等服務(wù)項(xiàng)目均屬于我國《政府采購法》所調(diào)整的采購范圍,但所有這些項(xiàng)目均未能納入到《政府采購法》進(jìn)行規(guī)范。(中國經(jīng)濟(jì)周刊4月9日)高發(fā)的“交通腐敗”癥結(jié)其實(shí)是很清楚的,那就是在交通工程項(xiàng)目這一國家資源上交通部門擁有自由的、得不到真正監(jiān)督的采購權(quán)力。我們看到的是,交通工程也在搞招投標(biāo),交通部門也在“不斷完善”招標(biāo)機(jī)制,但交通部門既是“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”。
          這種背離政府采購制度要求的自行采購最直接的表現(xiàn)是以“業(yè)主”自居,自定招標(biāo)方案,自設(shè)標(biāo)段,自家測算標(biāo)底,“自家人”監(jiān)督“自家人”,由于其隨意性大,缺乏監(jiān)督,致使將嚴(yán)肅的招標(biāo)行為庸俗化。
          交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這種以國家資源和政府投入所進(jìn)行的項(xiàng)目建設(shè)工程是典型的政府采購行為。這一定性在我國《政府采購法》中十分明確。
          按照政府采購法律要求,政府采購貨物、工程和服務(wù)必須實(shí)行政府集中采購。用集中采購的手段,剝離采購單位擅自采購權(quán),讓使用財(cái)政性資金的采購項(xiàng)目在一種公開公正的平臺(tái)上運(yùn)行。但《政府采購法》已實(shí)施四年有余,表現(xiàn)在交通建設(shè)上的政府購買工程和勞務(wù)的采購行為卻仍然游離于法律之外。
          耗資巨大的交通建設(shè)工程項(xiàng)目,事關(guān)政府形象、廉政建設(shè),我們的政府采購不能再對(duì)交通工程項(xiàng)目采購法外施恩了。
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