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| 2007-02-12 李星文 來(lái)源:北京青年報(bào) |
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26歲浙江女富豪吳英涉嫌非法集資被刑拘。在坊間傳誦了半年之久的“本色神話”前天正式結(jié)束。當(dāng)天下午4點(diǎn)30分左右，吳英名下的本色集團(tuán)在東陽(yáng)的門店，全部被東陽(yáng)警方控制。當(dāng)晚，東陽(yáng)市政府發(fā)布公告，宣布吳英涉嫌非法吸收公眾存款，已被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)刑事拘留；本色集團(tuán)也同時(shí)被立案調(diào)查，與本色有關(guān)的債權(quán)債務(wù)，昨天開始登記。
當(dāng)?shù)孛襟w的報(bào)道比較簡(jiǎn)單，此案的核心案情和細(xì)節(jié)未有過(guò)多披露。但此案的性質(zhì)已定：吳英涉嫌非法吸收公眾存款，也就是通常所說(shuō)的“非法集資”。吳英和她的本色集團(tuán)落到今天這樣的地步，并不令人意外。從她半年前“一夜暴富”的亮相方式，到種種反復(fù)無(wú)常的資本動(dòng)作，從來(lái)就缺乏一個(gè)創(chuàng)業(yè)成功的富豪的基本理性和正常邏輯，而負(fù)面新聞不斷更是暴露了其千瘡百孔的本質(zhì)。號(hào)稱投資2億元現(xiàn)金買下東陽(yáng)世貿(mào)城700多間商鋪，后被證明是子虛烏有；向東陽(yáng)的光彩事業(yè)捐款500萬(wàn)元，又找了個(gè)理由把錢要了回去；向工商銀行提供4900萬(wàn)元假匯票；到了日期不能正常發(fā)放員工薪水，等等，這些都從側(cè)面佐證了其資金來(lái)源的詭異與脆弱。
根據(jù)《關(guān)于取締非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)中有關(guān)問(wèn)題的通知》(銀發(fā)[1999]41號(hào))規(guī)定：“非法集資”是指單位或者個(gè)人未依照法定程序經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，以發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金證券或者其他債權(quán)憑證的方式向社會(huì)公眾籌集資金，并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物以及其他方式向出資人還本付息或給予回報(bào)的行為。目前刑法中沒(méi)有非法集資罪，相關(guān)的罪名有非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪，吳英涉嫌的就是前者。“非法集資”按資金去向又可分為兩種情況：一是以詐騙為目的，用虛構(gòu)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)騙取公眾信任。從其有聲勢(shì)、無(wú)實(shí)效的實(shí)業(yè)發(fā)展和投資活動(dòng)看，吳英所從事的很可能就是這一行。這是必須嚴(yán)厲打擊的。二是某些民間集資行為確有前景不俗的實(shí)業(yè)作為支撐，但沒(méi)有遵循合理程序進(jìn)行集資。這當(dāng)然也是非法的，但更重要的是要引導(dǎo)和規(guī)范。
不管屬于哪種情況，非法集資的一個(gè)重要特征就是承諾高息還本，這也是其請(qǐng)君入甕的法寶。從1993年的北京沈太福非法集資案、1994年的無(wú)錫鄧斌非法集資案，到2004年山西璞真特大非法集資詐騙案，以及本色集團(tuán)非法集資案，此類案件頻發(fā)有著深刻的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成因。首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，財(cái)富累積，但多年以來(lái)投資渠道單一，理財(cái)工具有限，民間游資就像沒(méi)頭蒼蠅一樣到處亂撞，進(jìn)入股市就會(huì)引起股指的大起大落，進(jìn)入房市就會(huì)造成房?jī)r(jià)的直線攀升，進(jìn)入煤炭業(yè)就成了“炒煤團(tuán)”，進(jìn)入藝術(shù)品市場(chǎng)就成了“炒畫團(tuán)”，走到哪里就在哪里興風(fēng)作浪，擾亂秩序，落得個(gè)處處受氣、人人喊打。民間資本嘗夠了風(fēng)險(xiǎn)高、壓力大的滋味，一旦遇到非法集資“旱澇保收”的承諾，豈能不動(dòng)心？其次，非法集資者們的排場(chǎng)夠大，演技?jí)蚋撸_(tái)詞夠甜，誘惑力夠強(qiáng)。吳英多次編織了一擲億金的謊言，而“期貨致富”的傳說(shuō)一直在流布，她甚至在寶馬車中隨身攜帶了兩大包珠寶，稱這些東西“至少價(jià)值2億元”。遇到了這么個(gè)金錢化身般的女富豪，聽著她的一次次投資大手筆，當(dāng)她“垂恩”要把你拉進(jìn)她的“事業(yè)”時(shí)，有多少人能拒絕？
在當(dāng)前的金融和法制環(huán)境下，非法集資是一種潛藏著巨大風(fēng)險(xiǎn)的行為，嚴(yán)重威脅著公眾的資金安全，應(yīng)該堅(jiān)決打擊。投資者也應(yīng)該慎思明斷，不要參與其中。另一方面，鑒于其復(fù)雜的成因，光堵也不行，而是應(yīng)該開辟更多的投資渠道，去年以來(lái)股市大漲，相信會(huì)是對(duì)非法集資的釜底抽薪。此外，還應(yīng)該加強(qiáng)金融創(chuàng)新，疏導(dǎo)民間的借貸行為，使之合法化、規(guī)范化，讓民間資本能夠安全有效地流通起來(lái)。 |
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