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■一些專家認(rèn)為，浙江富民根本因素就是在農(nóng)村工業(yè)化進程中培育和壯大了民營經(jīng)濟，也稱“老百姓經(jīng)濟”、“草根經(jīng)濟”。
■農(nóng)民要增收，從技術(shù)研發(fā)到品牌營銷，浙江正做著農(nóng)業(yè)也向“微笑曲線”兩頭延伸的探索。
■統(tǒng)計數(shù)字顯示，浙江省2009年農(nóng)村居民人均純收入中的一項重要收入來源是轉(zhuǎn)移性和財產(chǎn)性等非經(jīng)營性收入，占全部純收入的10%。
發(fā)達的民營經(jīng)濟和全民創(chuàng)業(yè)的風(fēng)氣使浙江省成為大多數(shù)老百姓較富裕、貧富差距相對較小和社會矛盾緩和的地區(qū)。新年伊始，浙江省又發(fā)布令人鼓舞的消息：在2009年艱難應(yīng)對金融危機的嚴(yán)峻形勢下，該省農(nóng)民人均純收入標(biāo)志性地首破萬元，第25年蟬聯(lián)全國省、自治區(qū)農(nóng)民增收“狀元”。
記者從國家統(tǒng)計局浙江調(diào)查總隊獲悉，2009年浙江農(nóng)民人均純收入10007
元，城鎮(zhèn)居民可支配收入24611元，兩者之比是1：2.46，城鄉(xiāng)差距明顯低于全國平均水平的1：3.33。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌做得比較好的嘉興、寧波、湖州地區(qū)城鄉(xiāng)居民差距更小，在1：2左右。
創(chuàng)業(yè)主體越多，農(nóng)民收入越高，城鄉(xiāng)差距越小
人多地少、資源貧乏的浙江省何以取得如此佳績？兩個可以數(shù)字解釋“增收密碼”：浙江農(nóng)民收入80％以上來自二三產(chǎn)業(yè)，浙江企業(yè)99.8％是中小民營企業(yè)。一些專家認(rèn)為，浙江富民根本因素就是在農(nóng)村工業(yè)化進程中培育和壯大了民營經(jīng)濟，也稱“老百姓經(jīng)濟”、“草根經(jīng)濟”。
“城鄉(xiāng)差距的小的原因是農(nóng)民富，農(nóng)民富的根本原因是浙江千百萬民眾是市場主體，數(shù)百萬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶動千萬農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。”浙江省政府參事顧益康說，中小企業(yè)都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的股份制或股份合作制的，一個中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功，一批人都富起來，“所以民營經(jīng)濟越發(fā)達，中小企業(yè)越多，創(chuàng)業(yè)主體越多，城鄉(xiāng)差距就越小。”
據(jù)浙江省政府的不完全統(tǒng)計，全省目前66萬個私營企業(yè)，200多萬個體工商戶，走遍全國的市場主體500萬，國外100萬。浙商研究會副會長胡宏偉還算了一筆大帳，5000萬浙江人里面，扣除老人小孩非勞動力，
4個國民中有一個是小老板，或者市場經(jīng)濟主體。一個人帶動一家庭，這樣，進入中等收入階層、生活在較富裕狀態(tài)的浙江民眾至少2000萬人。
“一次分配比二次分配更重要，沒有一次分配，二次分配是空的。”胡宏偉舉例說，在“襪業(yè)之都”浙江諸暨小鎮(zhèn)大唐，6萬人口，1萬1千家中小企業(yè)，老百姓不用“指望”二次分配。
顧益康說，國強民富才是科學(xué)發(fā)展，“小河有水大河滿”，老百姓的錢袋子鼓起來同時，政府的國庫也隨之充實。據(jù)調(diào)查，改革開放以來，伴隨農(nóng)民連年成“創(chuàng)富狀元”，浙江經(jīng)濟綜合實力從12位前沖到第四位，“綜合實力百強縣”數(shù)多年居全國第一，總數(shù)占四分之一左右，2009年僅國稅超過10億元的就有36個縣（市、區(qū)）。
一些專家還認(rèn)為，不能因為應(yīng)對金融危機出現(xiàn)“國進民退”現(xiàn)象，不要使大批民間資本擁有者擔(dān)心政策會變、信心不足、轉(zhuǎn)而不做實業(yè)投樓市股市“泡沫經(jīng)濟”，繼續(xù)讓千百萬民眾深信改革方向不會變，積極去獲得自主、自由創(chuàng)造財富的空間，只有在這樣背景下面，全社會財富“蛋糕”和個人財富都會增大。
“工資”占據(jù)浙江農(nóng)民收入半壁江山
國家統(tǒng)計局浙江調(diào)查總隊分析人員胡央娣認(rèn)為，工資性收入是推動收入增長的主要動力。2009年，浙江省農(nóng)村居民在各類企事業(yè)單位從業(yè)或從事其他各種勞務(wù)活動獲得的工資性收入人均達5195元，工資性收入占全部純收入的51.9%。
在農(nóng)民人均純收入達2萬元的奉化市滕頭村，如今工業(yè)和服務(wù)業(yè)已成為村里的主業(yè)，家家都辦企業(yè)、家家都拿工資已成為這里農(nóng)民的常態(tài)。然而，滕頭村并沒有放棄農(nóng)業(yè)，只是過去那種“日出而作，日落而息”的中國千年傳統(tǒng)農(nóng)耕業(yè)，在這塊田野上已杳無蹤影。
步入滕頭村，可以看到為數(shù)不多的農(nóng)具被濃縮進村里的農(nóng)家博物館中，取而代之的是國家級高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。“這里的農(nóng)民不再戴著草帽，而是穿著白大褂，莊稼種在試管里，這些帶著種苗的高科技試管再遠(yuǎn)銷法國、荷蘭等國家。”滕頭村黨委書記傅企平笑著說。
浙江省農(nóng)業(yè)廳副廳長趙興泉說，浙江省在農(nóng)民增收的過程中，是一二三產(chǎn)業(yè)并舉的，不斷把農(nóng)業(yè)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后延伸，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。“比如，農(nóng)業(yè)向二產(chǎn)延伸重在深加工，經(jīng)過加工和從田間地頭直接出來的效益比是4：1，農(nóng)產(chǎn)品附加值大為提高。”趙興泉說。近年來，浙江省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的工業(yè)增加值年均增長10%以上，農(nóng)產(chǎn)品食品加工率超過40%。由大批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶來的浙江省食品工業(yè)產(chǎn)值，已超過農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
顧益康等專家認(rèn)為，農(nóng)民要增收，從技術(shù)研發(fā)到品牌營銷，浙江正做著農(nóng)業(yè)也向“微笑曲線”兩頭延伸的探索。浙江實踐證明，在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)達的省份，用工業(yè)化的思維謀劃農(nóng)業(yè)，同樣能帶給農(nóng)民高收益，工資收入成為其重要的收入來源。
把農(nóng)村“沉睡的資產(chǎn)”喚醒
統(tǒng)計數(shù)字顯示，浙江省2009年農(nóng)村居民人均純收入中的一項重要收入來源是轉(zhuǎn)移性和財產(chǎn)性等非經(jīng)營性收入，占全部純收入的10%。研究人員認(rèn)為，浙江農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)中非經(jīng)營性收入的快速增長，反映出浙江省農(nóng)村多種經(jīng)濟成分的活躍，股份合作、房屋出租等成為增收的重要渠道，包括土地在內(nèi)越來越多的農(nóng)村資源開始向資本轉(zhuǎn)變，“沉睡的資本”正在被喚醒。
現(xiàn)在的浙江省，土地流轉(zhuǎn)已呈“燎原”之勢。到2009年末為止，全省土地流轉(zhuǎn)總面積630余萬畝，占土地總承包面積的32%。土地流轉(zhuǎn)帶來農(nóng)民組織化程度的提高，浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社已超過1.2萬個，所帶動的農(nóng)戶占全省農(nóng)戶總數(shù)的三成以上。
在臨海市涌泉鎮(zhèn)，村民尹先良的5畝柑桔未加入合作社前，高品質(zhì)的桔果只占10%；入社后通過培訓(xùn)，指導(dǎo)，他掌握先進柑桔栽培技術(shù)，優(yōu)質(zhì)果率達到60%，售價從原來每公斤4元增至10元，收益增加5萬多元。
近三年來，浙江還探索農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革，以行政村為單位，對原有村經(jīng)濟合作社進行股份合作制改造，更名為股份經(jīng)濟合作社，對村集體所有的資源性、經(jīng)營性和公益性清產(chǎn)核資，量化為股權(quán)，分到村民身上。目前，浙江省共有1400多個村完成這項改革，百余萬農(nóng)民成為“股民”，2009年人均分紅527元。溫嶺市大溪鎮(zhèn)潘郎村實行土地股份合作制，建立村集體資產(chǎn)經(jīng)營公司后，村民人均分紅800元。在許多農(nóng)村，集體資產(chǎn)被用于辦物業(yè)、搞租賃，農(nóng)民仍然是村集體主人，同時又在二三產(chǎn)就業(yè)。 |