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寒流當(dāng)前，作為外向型經(jīng)濟的代表，溫州狀況引人關(guān)注。作為草根經(jīng)濟的代表，溫州企業(yè)活得很頑強。
一度盛傳，今年以來溫州30萬家中小企業(yè)近20%停工、半停工和倒閉。一些媒體則斷章取義說成是“20%倒閉、大面積倒閉”，以引起全國注目。而據(jù)溫州市政府一個較為權(quán)威的統(tǒng)計數(shù)字，今年以來中小企業(yè)溫州企業(yè)關(guān)閉、停產(chǎn)約占8%。大部分企業(yè)處于健康運行狀態(tài)。
中小企業(yè)遭遇經(jīng)濟“寒流”
“市場經(jīng)濟發(fā)祥地”溫州目前共有30多萬家中小企業(yè)，生產(chǎn)了全國10%的服裝、20%的鞋、60%的剃須刀、65%鎖具、80%的眼鏡、90%的金屬外殼打火機和90%的水彩筆，溫州的低壓電器、五金制品、汽車摩托車配件、陶瓷制品在國內(nèi)也都占有重要地位，可以說，溫州制造的崛起就是中國制造發(fā)展的一個縮影，而這些曾經(jīng)紅紅火火的制造企業(yè)，現(xiàn)在“日子越來越難過了”。
溫州外向型依賴程度達50%，70%溫州中小企業(yè)都直接或者間接出口。9月份之后，金融危機加劇引起了全球經(jīng)濟的動蕩，對溫州造成了很大的影響。廣交會上，溫州訂單減少了，出口訂單下降給企業(yè)帶來壓力，如當(dāng)?shù)匮坨R行業(yè)的太陽鏡幾乎很難生存。原來契約觀念強的歐美各國商人開始結(jié)算拖延，不履約和不完全履約增加了，爽約達5%至10%，很多企業(yè)產(chǎn)生信任危機。現(xiàn)在一些企業(yè)，一怕沒有訂單，二怕有了訂單“老外要賴賬”。
記者專門調(diào)查了溫州鞋革、打火機、服裝三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，得到的相關(guān)信息是：
溫州市鞋革協(xié)會一位負責(zé)人說，關(guān)掉的鞋革企業(yè)有1000來家，但大多是產(chǎn)值500萬以下的小規(guī)模，3000來家規(guī)模以上企業(yè)大部分生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定；
溫州服裝商會會長鄭晨愛說，金融危機導(dǎo)致外銷訂單少了40%。整個服裝行業(yè)2000多家企業(yè)，40萬就業(yè)人員。現(xiàn)在行業(yè)好的企業(yè)只有10%多，50%難的，30%差的。他的意見是政府應(yīng)該“扶持好的、幫助難的、淘汰差的”，“2000家企業(yè)做500億，如果50家企業(yè)，也可以做500億，這才是現(xiàn)代化的。”但按照這樣算起來，光這個行業(yè)可能有近10萬人要失業(yè)——還不包括上下游相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員。
溫州市打火機協(xié)會會長周大虎說，受原材料漲價影響，溫州打火機是受沖擊比較早的行業(yè)。原來1000多家，現(xiàn)在總共現(xiàn)在只有一兩百家了，多數(shù)屬于正常淘汰。現(xiàn)在感覺消費者口袋里錢越來越少。企業(yè)現(xiàn)在在做前一階段的訂單，10月份已經(jīng)開始感覺到訂單少了。11月份、12月份，估計行業(yè)問題會更加嚴(yán)重。由于金融風(fēng)波，歐元開始疲軟，最近有一些歐洲的營銷商，要溫州打火機企業(yè)跟他們“共渡難關(guān)”，共同承擔(dān)目前的金融風(fēng)暴，怎么樣把目前的生意做下去，不要馬上“死掉”，“我們認為當(dāng)前形勢下只要做到不虧錢，還是可以商量的。”
經(jīng)濟對就業(yè)問題的影響也已有明顯反映。記者在溫州最大的勞動力市場——溫州市職業(yè)介紹指導(dǎo)服務(wù)中心了解到，往年到10月份、11月份這個時候，勞動力中心市場基本上處于“半停工狀態(tài)”，現(xiàn)在每天還有2000來人來找工作。中心辦公室主任王甌翔給記者做了一張最新統(tǒng)計表，從9月1日到10月31日兩個月內(nèi)，這個“中心”登記招工企業(yè)數(shù)從上年同期的7159家下降到今年的5769家，而求職登記數(shù)則從20053上升到29774人。
溫州市中小企業(yè)促進會會長周德文說，我認為中小企業(yè)的冬天剛剛來臨，還沒有到深冬，企業(yè)還要有較強的憂患意識，要做好過冬的準(zhǔn)備，經(jīng)濟運行是有慣性的，中小企業(yè)的緊日子可能還會持續(xù)較長的一段時間.
溫州市委市政府高度關(guān)注中小企業(yè)的生產(chǎn)狀況，在目前形勢下，采取了“政企聯(lián)動，克艱攻難”的具體行動，把大量機關(guān)干部派到企業(yè)中去，做調(diào)查研究，并且篩選出200多中小企業(yè)成長中出現(xiàn)的各種困難，然后由政府的各職能部門根據(jù)職能，權(quán)力范圍，制定出有利于企業(yè)發(fā)展的扶持政策，來幫助企業(yè)渡過目前的困難；目前，政府的幫扶行動已經(jīng)取得一定的效果。
實事求是看待中小企業(yè)的“倒閉”問題
溫州中小企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難的主要原因有三個方面：
從國內(nèi)來講，宏觀調(diào)控以來：
一是銀根收緊：中小企業(yè)從正規(guī)銀行取得貸款很困難，只得轉(zhuǎn)向民間借貸，增加了融資成本，有的企業(yè)資金鏈斷裂陷入困境。二是原材料上漲：制造業(yè)成本不斷攀高；三是《勞動合同法》實施，勞務(wù)成本增加約30%；四是人民幣升值、匯率調(diào)整、利潤空間大幅縮水；五是“節(jié)能減排”等政策的實施客觀上增加企業(yè)的成本。
從區(qū)域經(jīng)濟條件來講：溫州要素資源緊缺，土地、能源(水、電)緊缺，土地價格(工業(yè)用地)已達每畝200萬以上，所以制造業(yè)成本居高不下；溫州長期實行“低成本、低價格”競爭戰(zhàn)略，經(jīng)濟增長方式落后，靠“量”的擴張而非“質(zhì)”的提升來競爭；溫州大都是勞動密集型的輕工產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，輕工產(chǎn)品的平均利潤只有5%左右，外部環(huán)境一變化，利潤空間即被侵吞。
從國際來講，國際金融危機、經(jīng)濟低迷，造成外貿(mào)訂單直線下降，平均外貿(mào)訂單約減少30%；外商違約現(xiàn)象嚴(yán)重，爽約率約10%左右；外商“逃賬”、“賴賬”現(xiàn)象嚴(yán)重，很多企業(yè)貸款無法收回，約200億貸款被拖欠；國際貿(mào)易爭端增加，外商轉(zhuǎn)嫁危機。像俄羅斯以“灰色清關(guān)”為名，扣押了溫州10多億美金的溫州貨物(主要是鞋類)，造成約70多億元人民幣的損失。
從企業(yè)內(nèi)部來講：部分企業(yè)產(chǎn)品不適路，沒有核心產(chǎn)品；部份企業(yè)盲目多種經(jīng)營，盲目擴大規(guī)模；部份企業(yè)經(jīng)營不善。
溫州中小企業(yè)促進會會長周德文認為，與全國比較起來，溫州企業(yè)倒閉企業(yè)數(shù)較少，原因主要有以下幾條：溫州民營企業(yè)是“野生”的，土生土長的，具有適應(yīng)外部環(huán)境變化的能力、具有較強的抗風(fēng)險能力；改革開放三十年，溫州積累了巨大的財富；固定資產(chǎn)投資約1.2萬億，民間流動資本約6000億，具有抵御風(fēng)險的物質(zhì)基礎(chǔ)；溫州有靈活的民營經(jīng)濟體制、能迅速根據(jù)外部環(huán)境的變化調(diào)整自己的戰(zhàn)略；溫州人敢冒知進退，在市場經(jīng)濟的大潮中，能及時地規(guī)避風(fēng)險；溫州有一批優(yōu)秀的商人隊伍，他們經(jīng)過市場經(jīng)濟洗禮，意志堅定、毅力頑強。
中小企業(yè)解困當(dāng)從破除融資難“瓶頸”抓起
中小企業(yè)融資難是制約中小企業(yè)健康發(fā)展的主要“瓶頸”，這幾個月內(nèi)國家已多次降息，擴大貸款規(guī)模，增加對中小企業(yè)的信貸投入，這發(fā)揮了一定的作用，緩解了中小企業(yè)貸款的困難，但沒有根本解決中小企業(yè)融資難的問題。
溫州經(jīng)濟界人士認為要解決中小企業(yè)貸款難問題，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取以下措施：
要制定切實有效的措施，促使國家銀行、各商業(yè)銀行增加對中小企業(yè)的有效信貸支持，信貸資金要60%投向中小企業(yè)(國外約70%投向中小企業(yè))。
加大金融對內(nèi)開放的步伐。允許民間資本進入金融領(lǐng)域：籌建社區(qū)銀行、村鎮(zhèn)銀行、小商人銀行、小額貸款公司等民間銀行。溫州民間有6000億的民間資本，這是一股重要力量，進入金融領(lǐng)域可大力支持30多萬家溫州中小企業(yè)的發(fā)展。
給民間金融以合法地位，國家要盡快出臺《放貸人條例》。溫州民間金融已達600億的規(guī)模，國家要讓它走出灰色地帶，讓它合法經(jīng)營，這樣能減低中小企業(yè)的融資成本和風(fēng)險。
此外，一些專家還認為，國務(wù)院11月10日通過決議將采取十條措施來拉動內(nèi)需、增加投資，促進經(jīng)濟健康發(fā)展，未來幾年國家將投入4萬億來拉動經(jīng)濟、確保增加，有關(guān)專家認為，這為溫州的民間資本又創(chuàng)造了大量的投資機會，以改變目前“企業(yè)缺錢、資本缺路”的狀況。國家的投資起到帶動作用，溫州的民間資本會迅速跟進，參與到該市場化運作中。資本是逐利的，只要國家正確引導(dǎo)，讓利于民，溫州暫時蟄伏的民間資本(現(xiàn)老百姓存在銀行的儲蓄即達到2000多億元)，馬上就會行動起來。投資能帶動內(nèi)需，內(nèi)需擴大也會給中小企業(yè)發(fā)展帶來大量的機會。 |