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        新疆旅游漸成企業(yè)投資“新寵”
            2008-08-15    本報(bào)記者:李芮    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

          可可托海國家地質(zhì)公園風(fēng)光。新華社發(fā)(丁寧 攝)
          日前,新疆“最美的草原”那拉提景區(qū)總投資高達(dá)16億人民幣的高端旅游項(xiàng)目開工。至此,今年新疆維吾爾自治區(qū)旅游招商引資已經(jīng)超過140億元,比過去10年的投資總和還多。
          新疆,這片雄踞1/6國土的西北邊陲上,擁有著太多的世界之最。近年來,那里豐厚的旅游資源潛質(zhì),吸引了眾多國內(nèi)外大企業(yè)的目光:美國平天公司投資2·8億元在烏魯木齊南山開發(fā)綜合滑雪場;廣東昆侖公司對哈密東天山白石頭風(fēng)景區(qū)情有獨(dú)鐘;中國人保對喀納斯20多個億的投入已經(jīng)板上釘釘;深圳華強(qiáng)集團(tuán)計(jì)劃在烏魯木齊投入65到80個億建一座旅游城;中糧集團(tuán)則看準(zhǔn)了北疆環(huán)準(zhǔn)噶爾旅游資源……新疆不少尚“待字閨中”旅游資源正成為國內(nèi)外企業(yè)投資計(jì)劃的新目標(biāo)。

        敢“吃螃蟹” 喚醒冰雪旅游

          提起南山,烏魯木齊人家喻戶曉。然而,烏魯木齊首個滑雪場、3S級白云國際滑雪場董事長陳連生10年前踏上這塊土地時,這兒還是一片野草叢生的小山頭。
          1979年,陳連生參軍來到新疆,退伍后留了下來。開過公共汽車,做過飲料生意,制過皮鞋的陳連生,最后在開發(fā)旅游資源上找到了自己的位置。
          上世紀(jì)90年代,中國旅游業(yè)剛剛起步,陳連生的白云滑雪場,發(fā)展初期舉步維艱。前三年,滑雪場只有不到100副滑雪板,喜歡滑雪和會滑雪的游客更是寥寥。回憶起創(chuàng)業(yè)初期的艱辛,陳連生不住搖頭。然而,他始終堅(jiān)信,新疆能被打造成全國品質(zhì)最高的冰雪游勝地。“這里雪質(zhì)好、周期長,溫度適中,滑雪場離市區(qū)近,還有人類滑雪的起源地——阿勒泰。擁有這么好的資源,新疆一定能成為可以與東北相抗?fàn)幍幕﹦俚亍!?BR>  事實(shí)證明,陳連生這個“螃蟹”吃對了。隨著自治區(qū)和烏魯木齊市旅游部門對新疆冬季旅游的重視和大力推介,近年來,冬季來疆游玩的游客人數(shù)不斷增長,滑雪、爬犁、雪圈等冰雪運(yùn)動正在成為年輕人中流行的休閑項(xiàng)目。烏魯木齊周邊現(xiàn)有幾十家滑雪場,僅白云滑雪場一家去年12月到今年2月期間就接待游客四萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入近300萬元。
          白云國際滑雪場只是民營資本介入烏魯木齊冬季旅游項(xiàng)目的一個縮影。目前,一些曾經(jīng)無人問津的荒山禿嶺,紛紛被一些有眼光的企業(yè)投資承包,開發(fā)旅游項(xiàng)目。比如,廣東珠光集團(tuán)就斥資26億元,將紅雁池水庫綠化,開發(fā)為旅游度假基地。

        提升品質(zhì) 贏得機(jī)會

          目前,新疆的旅游還是粗放式的,因此提升新疆旅游品質(zhì),無疑給大企業(yè)投資提供了無盡的想象空間。
          林曉非,浙江游客。沿著天山北麓吐魯番、克拉瑪依、那拉提草原轉(zhuǎn)了一圈后,他告訴記者:“如果說浙江是個精致的盆景,那么新疆就是一片廣饒大森林。要我給浙江旅游打四星,那么新疆只能評二星。”
          不少內(nèi)地游客都是沖著新疆大漠風(fēng)光、絲綢之路、民俗風(fēng)情而來,然而,旅游中硬件軟件的不完善,給游客增添了不少遺憾。
          據(jù)導(dǎo)游小程介紹,韓日游客喜歡新疆的絲綢之路古文明,多選擇去吐魯番地區(qū)看石窟、壁畫;歐美游客偏愛魔鬼城、大沙漠,愿意在原生態(tài)環(huán)境下體驗(yàn)戶外極限運(yùn)動的刺激;國內(nèi)游客則喜歡自然風(fēng)光壯美、名氣大的地方,比如喀納斯風(fēng)景區(qū)和天池。
          記者在天池見到了瑞士人賽賓夫婦,他們目前生活在上海,已經(jīng)兩年沒有回瑞士了。賽賓夫人激動地說,天池和她的家鄉(xiāng)太像了,有高高的雪山、厚厚的松林、清澈的高原湖泊。她沒想到在新疆,居然能找到回家的感覺。她還說,她很喜歡這里長長的羊肉串。
          澤亨和其他10位日本老人組團(tuán)來到了新疆西南重鎮(zhèn)喀什、海拔3000多米的帕米爾高原和中國最大的“死亡之海”塔克拉瑪干沙漠。他告訴記者,他去過世界很多地方,歐洲、澳大利亞、東南亞,但是新疆給他的感覺很特別。
          小程說:“希望新疆的旅游品質(zhì)能提高,能留住游客。新疆這么大,各地特色均不相同,游一年都游不完。”

        政策“好處” 誘惑多多

          新疆維吾爾自治區(qū)旅游局黨組書記池重慶是新疆旅游業(yè)的“掌門人”,10多年來,他一直像嫁女兒一樣努力推介和宣傳新疆的旅游資源。近年來,新疆成為國內(nèi)外大企業(yè)眼中的“香餑餑”,池重慶有著自己獨(dú)特的見解。
          池重慶說,新疆整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境和國家的政策導(dǎo)向是新疆能夠吸引企業(yè)投資的首要原因。內(nèi)地許多省區(qū)對新疆各地州有對口扶持,這是新疆獨(dú)有的優(yōu)勢。比如廣東省對哈密地區(qū),浙江省對伊犁哈薩克自治州,天津市對喀什地區(qū)……這些省區(qū)給新疆帶來了資金、技術(shù)還有眾多的游客。
          自治區(qū)在招商引資方面的政策對旅游業(yè)的傾斜。《新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策有關(guān)問題的實(shí)施意見》第三條規(guī)定,對在自治區(qū)境內(nèi)新辦的內(nèi)資企業(yè)(除國家明令禁止和淘汰的企業(yè)外),報(bào)經(jīng)自治區(qū)稅務(wù)部門批準(zhǔn),三年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。新辦交通、電力、水利、郵政、廣播電視、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游內(nèi)資企業(yè),上述項(xiàng)目業(yè)務(wù)收入占企業(yè)總收入70%以上的,免征企業(yè)所得稅期滿后,減半征收企業(yè)所得稅三年。此外,“區(qū)外投資企業(yè),經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),新建我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和高新技術(shù)項(xiàng)目,自生產(chǎn)經(jīng)營之日起,八年內(nèi)免征企業(yè)所得稅、車船使用稅、房產(chǎn)稅和土地使用稅,期滿后,在2010年內(nèi),按減15%的稅率征收企業(yè)所得稅。建設(shè)期內(nèi)免征土地使用稅。”
          這些優(yōu)惠政策無疑也成為吸引投資的一個重要因素。自治區(qū)旅游局規(guī)劃財(cái)務(wù)處的工作人員告訴記者,除了自治區(qū)的稅收優(yōu)惠政策,各地州縣市還有一些針對旅游投資的傾斜。
          雖說“皇帝的女兒不愁嫁”,但坐擁豐富旅游資源的新疆,也正在積極改善自身的硬件環(huán)境。今年,又有多條鐵路、公路和旅游機(jī)場投入建設(shè)。如跨境的中國至吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦的鐵路,疆內(nèi)奎屯至北屯的鐵路,還有賽果公路、獨(dú)庫公路的改擴(kuò)建,吐魯番、博樂、石河子機(jī)場的建設(shè)計(jì)劃等。

        待字閨中 誰人牽手

          北疆有“人間仙境”喀納斯,西端有“塞外江南”伊犁河谷,南疆有“中亞風(fēng)情”喀什噶爾……池重慶說:“我們要把各個景點(diǎn)像珍珠一樣串成項(xiàng)鏈,讓新疆從資源大省走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。重走絲綢之路、開發(fā)四季旅游、打造邊境游的金字招牌,這些都是今后幾年新疆旅游業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的方向。”
          新疆發(fā)展旅游的長遠(yuǎn)目標(biāo),推動國內(nèi)外企業(yè)投資熱度不斷升溫。盡管已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了140億元的投資,在這片160萬平方公里的土地上,仍然蘊(yùn)藏著諸多“寶藏”。  記者在新疆招商網(wǎng)上看到,至少還有43處旅游景區(qū)需要外來投資的拉動。
          自治區(qū)旅游局旅游促進(jìn)處副處長李文慶說,已經(jīng)打出名氣的景區(qū)準(zhǔn)備向擴(kuò)大內(nèi)涵、提升品質(zhì)方面開拓,而旅游剛剛起步的地區(qū)則希望用原生態(tài)的東西吸引投資者的目光。
          剛剛掛牌的阿勒泰地區(qū)可可托海國家地質(zhì)公園是2006年烏魯木齊洽談會上成功引進(jìn)的投資商。總部設(shè)在山東的新疆遠(yuǎn)方旅游有限公司總裁劉秀麗說,她們原本打算來西部投資礦業(yè),卻發(fā)現(xiàn)新疆的旅游資源十分豐富。
          “可可托海原始的生態(tài)環(huán)境抓住了我們,我們覺得這里有很大的旅游潛力可以挖掘。”于是,去年4月起公司投入7000萬元,從修路建橋開始開發(fā)可可托海風(fēng)景區(qū)。劉秀麗說:“三年內(nèi)公司將投入兩億元全力開發(fā),五年內(nèi)把可可托海打造成國家5A級風(fēng)景名勝區(qū)。”
          自治區(qū)旅游局副局長王玉成說,2008年1月至6月,全疆共接待游客874萬人次,同比增長5.22%,實(shí)現(xiàn)旅游總收入73億元。到2012年新疆要實(shí)現(xiàn)接待海外游客100萬人次、游客總數(shù)4000萬人次的目標(biāo)。
          新疆,這片尚未被開墾的旅游處女地,在張開雙臂迎接四方賓客的同時,也為國內(nèi)外企業(yè)提供了一處全新的投資平臺。

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